交房户, 期盼回迁住新房　一步跨越五十年

胜利区片房屋征收启动三个月，记者再次探营改造现场，发现勘探人员已进入小区，为建新房做准备———

8月12日，胜利区片房屋征收工作正式启动。时至今日，已经有三个月时间了。作为烟台市最大的旧城棚户区片改造项目，这项民心工程进展到什么程度了，遇到了哪些困扰，下一步工作将如何推进，居民有何想法，带着一系列问题，记者昨天来到胜利区片改造指挥部。

现状近9成居民交房,老房子陆续拆除

上午9点，记者来到位于市区胜利路烟台五中对面的胜利区片改造项目指挥部，现场仍是一片忙碌景象。指挥部是原胜利小学所在地，大都是老房子，也在征收改造范围内。在这样简陋的办公环境下，工作人员已经白加黑、五加二地辛勤工作了三个月。

“截至目前，已有3090户居民办理了交房和房屋验收手续，交房率达到87.4%。”指挥部一位负责人介绍，胜利区片改造改善百姓居住环境，是深得民心的一项工程。征收进程如此之快，这在烟台市房屋征收史上是少有的。

随后，记者在胜利区片走访时发现，很多平房已经拆掉了，红砖、瓦片等杂物堆积在地上，拆房的工人正逐一进行清理。地质勘探人员也进入到小区内，正对地下土层进行勘查、探测，为将来兴建新的住宅楼做准备。陪同记者采访的指挥部工作人员介绍，指挥部现在主要对已经签约、交房且居民已搬走的平房进行拆除。如果一个大杂院内所有的居民都搬走了，则对整个院子进行拆除；如果院内还有居民没搬走，则仅拆除房顶、门窗等部位，尽量不影响尚未搬走居民的生活。目前，已拆除75%的已交平房。对于已经交房的楼房，逐步地开展拆除工作。

有人误读政策，有人漫天要价

目前，仍有极少部分居民没有交房，原因何在？指挥部有关负责人给记者详细介绍了当前征收工作面临的困扰，主要有以下几种情况。

一是漫天要价。这位负责人举了个例子，锦华街一户居民拒绝房产评估，这户居民房产证面积为48余平方米。起初，无论评估公司人员还是指挥部工作人员，她都不让进家门，也不商谈征收事宜。直到征收工作过去两个多月，该居民才来到指挥部，找工作人员谈如何补偿。她说出了自己的条件，房子要赔偿98万，其它费用再另算。工作人员解释，按照《胜利区片房屋征收和补偿方案》，她的房子能补偿43万余元，98万，显然属于过分要求。看到工作人员态度坚决，该居民说：“98万嫌多了，那就1000万吧，反正我的房子咋补偿我说了算。”还有一些居民，张嘴就要两套乃至多套住房，全然不顾等价值交换原则，不管自己的房子能不能置换到自己要求的面积数。

二是少部分沿街利用住宅搞经营的居民，要求按“非住宅”补偿。对于胜利区片利用住宅搞经营房屋补偿问题，市、区两级政府高度重视，并召集了市规划局、市国土局、市住建局、市商务局、市财政局和市法制办等进行了认真研究并形成了意见。这类房屋是利用住宅搞经营，但房屋性质仍为住宅。就居民出具的原市网点办、市财贸办的有关证明，答复是：原市房管局、市财贸办、市网点办的有关证明、回复以及在房产证上的盖章，只是允许将住宅用作经营，没有改变房屋的性质及用途。

三是家庭成员意见不统一或离婚后达不成征收补偿意见迟迟不能交房。如胜利区片建昌里某户，房屋产权属于程先生，但是程先生夫妻双方都已经过世，而六个儿女还未对遗留的房产进行分割。在此次征收过程中，六名子女间产生分歧：有五个儿女愿意采取货币补偿，另外一名选择房屋产权置换。六名子女达不成调解协议，迟迟不能交房。还有部分离婚户，双方或要钱或要房，或要两套房子，相互都不让步，也是迟迟交不了房子。另外，还有部分居民要求把院子面积计算在征收补偿范围内，要求作为公共面积的阁楼当做自己的房产来补偿等等，这些居民的要求都与政策不符，征收部门不可能也不应该开这个“口子”。

举措陆续送达“征收补偿决定”，一把尺子量到底

胜利小区改造项目指挥部有关负责人告诉记者，当前胜利区片房屋征收工作已进入收尾阶段，出现了一些“重点户”，这个时候征收工作底线决不能突破。

胜利区片房屋征收工作是新《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后，由政府作为征收主体的房屋征收工作，与以往的开发商拆迁，有着本质的区别。部分居民错误地把胜利区片房屋征收工作当做开发商拆迁，抱有“靠到最后能多要补偿”的幻想。胜利区片房屋征收工作将切实做到一把尺子量到底、一个政策执行到底，不会为任何人随意承诺、私下交易、乱开口子、乱给钱物。一旦发现有突破政策、造成不良影响的，政府将坚决追究相关部门和人员的责任，触犯法律的依法严惩。

日前，第二批征收补偿决定已送达。芝罘区政府对68户态度坚决、要求无理的未交房居民作出房屋征收补偿决定，送达到住户家中。被征收人接到决定之日起，在限定期限内到指挥部（胜利路61号）办理征收补偿手续。逾期不办理征收补偿手续，将按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条规定依法向人民法院申请强制执行。

心声交房户期待早回迁，早搬新居

徐京波家住胜利区片，9月份从老房子搬出后到幸福租房躲迁。“租的这套房条件还不错，不过我们还是盼望自己的新房，有80多平米呢！”徐京波说。他家的老房位于胜利路126号，是套20平米左右的破旧平房。没有煤气、暖气，连下水道也没有，道路狭窄泥泞，夏天闷热，冬天寒冷，居住条件依然停留在上世纪六十年代。

胜利路本是市区的黄金地段，但一边耸立着高楼大厦，另一边则是布局凌乱、拥挤不堪的低矮平房，对比强烈，反差极大。想到这里，徐京波心里不是个滋味。“女儿从小就跟我们挤在那间小平房里，虽然吃了不少苦，但很懂事。现在旧城改造了，估计再住三年女儿大学毕业，回来就可以住新房了。”聊天中，徐京波时常把他80平米的新房挂在嘴边，那份期盼之情溢于言表。

早回迁，早搬新居，像徐京波这样有着同样想法的交房户还有很多很多。“盼星星，盼月亮，终于盼到胜利区片改造了！征收工作刚开始，全家人就表示，争取第一个搬家交钥匙，坚决不当钉子户。”家住友谊街23号楼的李志远，交房首日率先交了房，并选到了自己满意的房屋。现在，他希望征收工作早点结束，改造工程早点开始。

近日，本报热线96110也接到多位居民打来的电话，对极少数仍不交房居民的做法表示难以理解，希望他们有什么想法多沟通，这样等下去，损害的是胜利区片所有居民的共同利益。

尾号3987刘先生：48平方米的房子补偿要98万，怎么还有这样蛮不讲理的居民。这根本不是在解决问题，完全是无理取闹，建议法院强制执行。

尾号1568门先生：这次胜利区片改造，政府的工作做得很到位。我的房子才30多平方，都给补足45平米后进行等价置换，还给了优惠政策和补偿，这在烟台城市改造补偿历史上创造了纪录。

尾号6765武先生：我是胜利区片的拆迁户，是第一批交房的市民。烟台晚报对胜利片区的宣传很到位，对钉子户来说是一种鞭策。现在还有400多户没有搬走，这种行为很不应该，报社应该加大宣传，向市民深度解读政府的政策。政府对胜利区片的改造还是合情合理的，大多数市民都很支持，服从政府的安排。胜利片区的老房子确实影响烟台的形象，希望报社加大宣传。

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