拿已废止老条款说事，　现在不灵了, ———关注胜利区片改造系列评论之八

“拿拆迁许可证看看”、“小卖部当然要置换门头房”……连日来，胜利区片改造项目指挥部的工作人员，在跟一些未搬户交流过程中，未搬户提出的上述诸多问题，都凸显了其对征收政策的误解或人为曲解。或许，有的未搬户并非故意而为，那就应该积极听取工作人员的解释和劝告，尽快交房，多争取一点选房的主动权。而那些明知故问的未搬户，到头来占不了一点便宜，只能等到法院一纸强制执行的决定，更应该三思。

拆迁许可证，是2001年6月13日颁布实施的《城市房屋拆迁管理条例》中，政府为规范拆迁行为，对取得房屋拆迁许可单位所要求的。在拆迁之前，不但要有《拆迁许可证》，还需有建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、银行出具的拆迁补偿安置资金存款证明等相关资质。而今年1月份国务院新颁布并实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五章第三十五条明确规定，原《城市房屋拆迁管理条例》废止。《新条例》颁布后，征收主体已由企业变成政府，原来的五要件变成现在的“四个规划”，就是指确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。而胜利区片改造，无论从哪个方面而言，跟“四个规划”都相契合，由政府直接发布房屋征收决定即可。

而对于一些居民利用住房搞经营的情况，只要房产和土地档案上的记载都明确房屋性质是住宅而非商业用房，按照法律以及本次征收政策的相关规定，应当按照住宅补偿标准予以补偿。同时，考虑用于经营的具体状况，再给予适当补助。举例而言，对于一些住宅小卖部，应当按照50元/月/平方米的标准进行补助，一次性支付10个月的补助费。以一个小卖部50平方米计算，补助费又是2.5万元。这对于相关居民而言，不啻为一大利好。

实际上，上述相关政策法规，从胜利区片改造之日起，改造项目指挥部的每一位工作人员，以及烟台各大媒体，每天都在进行宣讲，绝大多数居民都应该心知肚明。而在短短3个月时间内，就有3090户居民顺利交房，占改造总户数的近9成，这足以说明，相关拆迁补偿政策宣传到位，合乎民心、顺应民意。时至今日，一些未搬户还拿老条款、老规则说事，既阻碍了整体工程的推进，也耽误了自己的搬迁时间，到头来依然还要新事新办，损人不利己，何苦呢。

YMG记者丛晓波

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