政协提案频现那抹“蓝”, 集中集约用海　掘金海岸经济

集约用海，把人工渔礁建成海钓平台……

YMG记者昨天在“两会”报道现场发现，按照“一极领先、多极崛起”发展目标，今年委员们的提案紧扣“蓝色发展”的主题，纷纷为“蓝区建设”献计献策。

咋保护？盯紧海边的工业、生活污水排放

★提案背景：“目前，烟台正在积极推进集中集约用海建设，启动了龙口湾、丁字湾，烟台东部新区和蓬莱深海岸等集中集约用海建设规划已启动……”九三学社烟台市委非常关注集约用海工作，今年“两会”上他们将以集体提案的形式，建议集约用海，构筑“蓝色基地”。

★提案内容：“要根据规划，哪片海能开发，开发什么？哪片海不能开发，禁止什么？”提案中提出，要在烟台各地的海洋功能区划中都要有明确界定。此外，要进一步加强对工业污水和生活污水向海里排放的管理，对入海排污口进行严密监视；要严格执行环境保护标准和污染物排放控制制度。

啥机制？区域部门产业都得“步调一致”

★提案背景：“涉海、用海行业部门及邻近地区从自身利益出发，各行其事、各取所需。”九三学社烟台市委在海岸线开发方面提出了一个集体提案。他们认为，随着人们对海岸线的开发改造强度和范围逐步加大，海岸线正面临着前所未有的压力：“这与海岸线开发机制不活有关，涉海行业间管理机制有待完善。”

★提案内容：“要建立海洋开发的利益协调机制，建立区域协作、部门协调、产业统筹的机制，建立保护渔民权利的补偿和退出机制。”提案建议，要把用海的综合开发利用的空间组合和时间次序优化的研究，并对海洋资源利用潜力和适宜方式的研究。

开发啥？让远洋渔业“马力”更强大

★提案背景：随着沿海地区城市化、工业化进程加快，传统养殖业让位于滨海旅游和临港等产业，海洋渔业发展空间受到挤压。政协委员徐金光认为，要想解决这一困境，就要加大对现代渔业扶持政策，推进现代渔业发展。

★提案内容：建议对渔业园区基地建设、培植龙头企业和专业合作社、发展休闲渔业、原良种选育推广、渔业资源修复等进行重点扶持。徐金光说，烟台市还应设立市级远洋渔业发展专项资金用于远洋渔业新渔场、新渔种资源探捕补助，远洋渔业行业培训和远洋渔业基地建设等方面。

徐委员还建议，借鉴威海市经验做法，增加水产品市场推介资金，专门用于烟台海参、鲍鱼等品牌产品推介和产业培育。

玩点啥？把人工渔礁群建成钓鱼平台

★提案背景：烟台市海滨属于岩礁或细沙型，海域是多种经济鱼类、虾类的洄游通道、索饵场，所以，用烟台得天独厚的海洋自然条件，建设人工渔礁群，打造国家级休闲钓鱼平台，将渔业与休闲结合，让体验者身心得到了放松与满足，同时还可带动餐饮、旅游等行业，充分满足人们亲海、爱海的心理情愫。

★提案内容：九三学社烟台市委在集体提案中表示，要对渔业海域进行科学区划，对适合建设人工鱼礁的海域进行总体规划，把人工渔礁群打造为国家级休闲钓鱼平台。通过合理布局，配套建设休闲游艇码头，并对交通、通讯、宾馆、餐饮服务、大型游乐场、购物商场等同时进行规划建设。

YMG记者邹春霞

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