档案,在人们心中充满着神秘色彩。依照档案满30年须向社会开放的法律规定,日前,烟台市档案馆向社会开放了1981年的档案文件,共347卷2624份。至此,烟台档案馆开放了建国后直到1981年的档案,总计近2万卷,20余万份。
尽管这么多年,市档案馆逐渐由“封闭式管理”走向开放,但在多数普通市民心中,档案馆仍旧是个神秘地方,近日,记者走进档案馆,为读者一窥容貌。
【初遇:一封来自北京的感谢信】
初次踏入档案馆,记者打开1981年开放档案卷内文件目录集,标准A4纸装订了264页,每一条档案都详载顺序号、文号、责任者、文件题名、日期、档号、备注。翻阅这本大部头,除了头晕目眩外,就是不明就里,这么些条条真像传说中的那么有用?那么神奇吗?
当记者正困惑不解时,档案管里保存的那封来自北京的感谢信吸引了我的注意力。这封落款日期2011年5月20日的信件这样写道:“今年初我赴贵局申请查询我父母1946年至1948年在胶东地区工作的有关情况……经查,我父亲先后任东海行署副专员和南海专署专员……感谢贵局对我们的帮助!”
写信人陆丹丁,其父陆平东解放战争时期在胶东地区工作多年。父母离世以后,陆丹丁在编写父亲生平事迹时,发现独独缺少父亲在胶东地区的工作经历,遍查北京的档案馆后,仍旧是毫无头绪。为此,去年3月2日,陆丹丁专程从北京来到烟台档案馆,探访父亲曾经在这块土地上留下的足迹。透过厚厚的卷宗,陆丹丁查到,解放战争时期,父亲陆平东历任胶东地区东海行署副专员和南海专署专员。满心欢喜地回京后,陆丹丁寄来了这封热情洋溢的感谢信。
在市档案馆一楼阅览室,借阅档案登记簿上,像陆丹丁这样的借阅者记录了满满3大本,上面除了写有日期、案卷名称,还有借阅人的工作单位、使用目的、利用效果,详细而完备。如果说档案是沉睡的历史,那么,这一串串借阅记录的后面是一个个利用档案从而激活档案生命的鲜活事例。
【相逢:个人查阅占比四分之一】
档案能给予我们什么?每一个对档案感兴趣的人或许心里都揣着这个疑问。
记者巧遇了来市档案馆查档的孙女士。孙女士家的老人是建国以前就参加工作的大学生,后来给办成了退休。离休、退休,一字之差,待遇却有天壤之别,而要想办成离休手续,必须得有1980年市委组织部的一份文件。“今儿来档案馆一下子就查出来了,还给复印了一份,心里挺感谢的,这样家里老人的福利待遇问题也就慢慢可以解决了。”
这也就意味着,随着档案馆由“封闭式管理”走向开放,越来越多像孙女士一样的普通市民加入借阅者的行列。对此,与借阅者打了近10年交道的市档案馆管理利用科副科长汤厚梅深有体会:“在去年一年我们馆接待的利用者中,那些了解政策、落实职务、身份、待遇、职称的利用者有近200人次,占了总人数的四分之一。”市档案馆“2011年档案利用情况分析报告”里面同样提到,查阅档案的一个突出特点是以民生为重,涉及房产、土地、福利待遇等民生问题的档案利用率逐年提高。
据了解,针对已开放档案,借阅者可持有效身份证件,直接到市档案馆查询。而对于部分未开放的档案,借阅者必须先去档案形成单位开具介绍信,经同意即可查询。另外,无论哪类档案,借阅者均可以摘录、复印部分档案。
【相知:档案比黄金还珍贵】
档案,因藏于高阁而神秘,因还原历史而权威。
采访中,档案馆里埋首多年的工作人员时时提起一个词汇:兰台。兰台,曾是汉代中央档案典籍库,约相当于现在的国家档案馆与国家图书馆的合体,建于长安宫中,典藏丰富,但就档案而言包括皇帝诏令、臣僚章奏、国家重要法令、地图和郡县记簿。兰台曾是史官修史的机构,传承了中华几千年文明史。现代档案制度建立后,甘于寂寞、不图名利的档案馆工作人员自豪地称呼自己为“兰台人”。
“人常说,故纸堆里故事多,每一个档案都鲜活地述说着历史原貌,该是什么就是什么,这一点来说,档案比黄金还珍贵。如果说档案馆没了,烟台开埠以后一百多年的历史到哪儿查去。”市档案馆管理利用科科长张燕说,档案的价值不是立竿见影,而是随着时间的推移,慢慢增值。
这么多价值连城的宝贝,市档案馆里藏了多少呢?聊天之中,张燕晒起了家底儿:“现在馆里开放和没开放的档案总共有27万卷(件、册、张、盘),这里面包括纸质档案、录音、录像、光盘、照片、实物、电子文件,目前,按照国家的统一规定,已经开放了建国后直到1981年的档案,近2万卷,20余万份。”
【憧憬:2到3年建成现代化多功能馆】
档案价值的发挥离不开档案馆硬件设施的支持,而建于上世纪70年代末的市档案馆因地址偏僻、设施落后、空间狭小容量有限,已经不能满足当前档案事业科学发展的需要了。市档案局副局长毛玉柱说:“按照国家有关要求,档案馆须达到‘五位一体\’,也就是档案安全保管基地、爱国主义教育基地和档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心,而以市档案馆现有的条件却发挥不出来。”
今年烟台市“两会”上,《政府工作报告》中将“推进科技馆、档案馆、民俗博物馆和县级文化馆、图书馆等场馆建设”写入2012年的工作安排中。“按照市里的统一规划,市档案馆新馆将在芝罘区选址建设,设计面积在2万平米左右,是老馆的10倍还多。新馆建成后,市民就可以享受到方便快捷的查阅利用服务,市档案馆将打造成省内一流、国内领先的现代化档案馆。”毛玉柱说。
未来市档案馆将分为收藏保管、展览陈列、查档阅览、业务技术、办公、辅助功能等6大功能分区,尤其是展览陈列区将会有2到3个固定展室,向市民全面展示烟台档案和烟台改革发展的风貌。
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