芝罘加快旧城旧居改造进程, 13个旧城项目开工，旧居改造180.5万平方米

本报讯（YMG记者云全通讯员天惠）记者昨天从芝罘区住建局了解到，今年以来，区住建局全力推进为民服务实事工作，加快旧城旧居改造步伐，截至目前，全区旧城旧居改造项目开工面积达180.5万平方米，占计划总数的64.5%。

13个旧城改造项目开工

记者昨天来到胜利区片改造项目现场，该项目征收工作已接近尾声。据了解，区片内建筑大多建于建国前，与其他区片相比，该区片房困户多、危旧房多、基础设施落后，是目前烟台市最大的棚户区。改造后的胜利区片，以东西向规划路为界，从北向南分两个地块，北地块为商业、办公、酒店，南地块为居住兼容商业、办公，整体打造成一座“城市综合体”。区片南地块按国家标准将配置居委会、社区卫生服务站、居民健身设施、老年户外活动场地、派出所及社区警务室等，成为一个生活便利、功能完善的现代化居住小区。

今年以来，区住建局采取有效措施加快老城区改造进程。从入户摸底开始，全面了解、摸清被征收人意愿，严格按照新房屋征收规定做好前期论证、暂停办理区片相关手续、协商选定评估机构、入户评估通知等工作，确保程序合法。考虑到房屋征收工作是关系百姓安居乐业的大事，区住建局从细节入手，消除误区，营造良好的征收氛围和舆论环境，达到了和谐征收、合法征收、文明征收的效果。

充分尊重被征收人意见，建立芝罘文明征收新模式。为确保政策的公正、公平、公开，充分反映被征收人意愿，房屋征收在评估公司选定、安置房户型设计、补偿安置方案确定及如何公平选房等问题上，均采取公示、征求意见等形式，最大程度尊重民意，保障绝大多数群众利益。在入户评估调查、交房查验房屋、选房测算、签订及审核补偿协议、领取征收补偿资金等各个方面、各个环节进行了明确的规范和要求，探索建立健全征收安置与补偿结算职责分离、双轨运行的内部控制机制，有效杜绝了影响征收公正事件的发生。同时，聘请专业律师组成法律援助工作组，全天候接待对需要法律援助的被征收人。截至8月底，慎礼、北马路二期、市级安置地块项目等房屋征收工作均已顺利启动，中粮大悦城、红星美凯龙等大型商业综合体项目正在加紧基础施工，全区共有13个旧城改造项目开工建设，开工面积达79.2万平方米，完成年度计划79.2%。

今年旧居改造开工百万平米

记者来到沙埠安置房建设项目现场，项目正进行一期14.1万平方米15栋楼安置房施工，其中8栋楼已封顶，开始进行外墙保温工程，其余7栋施工大半。据悉，该项目地处冰轮路以西、夹河大坝以东，计划先期进行22.8万平方米的安置房建设，基本满足原居民搬迁安置需要，后续地块通过商业开发收益，实现项目自我平衡。据了解，在加快老城区改造的同时，区住建局继续推进城郊居民区改造步伐，把加快城镇化进程作为中心城市建设的关键环节和重要任务。

区住建局会同规划、国土、财政等部门和相关办事处探索实行了“旧居原址置换同等面积可建设用地”的供地模式，并对适合迁村并居、集中安置的居民区实行集中连片建设，对不适合集中安置的结合旧村原址改造提升，提高土地利用效率。在具体实施过程中，突出一个工作重心，把安置房建设作为旧居改造的前提保障和工作重心，有的放矢、分类推进，对改造条件成熟的，不等不靠，立即启动；对基本具备条件的，大力扶持，加快启动；对暂不具备条件的，提前谋划，统筹考虑，形成启动一批、筹备一批、谋划一批的梯次推进格局。同时，大力推行“宅基换住房、土地换保障”的惠民理念，同步解决被征地居民的后续保障问题。

截至8月中旬，黄务、只楚、卧龙三大片区中已有10个市、区城建重点旧居改造项目开工建设。黄务街道的付家、朱家、杜家等项目共开工39.9万平方米，世回尧街道的富甲逸品等项目开工5万平方米，只楚街道的宫家岛、只楚、沙埠、南上坊、西牟、芝水、北上坊等项目开工50.7万平方米，幸福街道的万泰小区二期旧居改造项目开工2万平方米，卧龙园区的南车门等项目开工3.7万平方米，全区今年旧居改造开工面积达101.3万平方米。

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