物业“捆绑收费”成业主投诉焦点, 相关部门：在捆绑式收费的小区中，物业无权断水电

YMG记者徐立业

莱阳“城市花园”小区物业风波再次让业主与物业的矛盾成为焦点话题。昨天，记者在烟台市住建局物业行业管理科了解到，物业纠纷一直是社区生活的顽疾，该部门每天都能接到30多个物业纠纷投诉电话；归纳起来，烟台常见的物业纠纷共有3大类型，值得一提的是，莱阳“城市花园”小区物业纠纷占了三大常见纠纷中的两个方面。

纠纷一断水断电

烟台市住建局物业行业管理科副科长宫青已经从事物业行业管理工作7年多，对烟台物业情况非常熟悉。

宫青说，住建局物业行业管理科的4部热线电话，平均每天有30多个投诉物业的电话。在所有的投诉中，物业代收水电费造成的纠纷是最多的，业内称之为物业“捆绑收费”。

宫青说，物业捆绑式收费在市区老旧小区普遍存在。按照市政府2004年出台的相关规定，小区开发商在房产开发过程中，应该交一笔水电配套费，这笔钱转给水电专营部门，从而由后者承担水电系统的维护、维修，并负责收费到户。

2004年之前建好的很多老旧小区，房子卖完之后，水电的维修维护和收费也就落在了物业手里，于是水电费和物业费也就捆绑在了一起。在这种模式下，最常见的纠纷就是，物业一不开心就给业主断水断电，结果矛盾不断。他特别强调，在捆绑式收费的物业小区中，物业无权断水断电。

莱阳“城市花园”小区物业与业主的各种纠纷中，就包括这一条，但不同的是该小区并非老旧小区。

纠纷二装修押金

宫青说，造成纠纷最多的第二个源头就是物业收取装修押金。

他解释说，按照《烟台市装修装饰管理办法》，小区物业应该收取业主一定的装修押金，业主交钱的同时，双方应该签署一份《装饰装修协议》，其中明确规定押金数额、退还时间。押金数额目前并没有统一标准，所以具体钱数由双方协商决定。

据悉，协议中不明确规定押金退还时间，往往是造成矛盾的最大原因。

莱阳“城市花园”小区部分业主反映，物业出现过迟迟不退装修押金的情况。

纠纷三房屋维修

另外，最常见的第3个物业纠纷就是房屋维修。

宫青说，房屋维修分为小中大3种情况，每种情况又有各种解释。有一些情况，维修责任是物业的，比如小区公共设施部分等等；但有些责任并不在物业。比如房顶漏雨，按照规定，5年内维修责任归开发商；5年之后，维修成本应该由物业部门管理的“房屋维修专项基金”承担。宫青表示，一旦有了物业纠纷，应该找有关部门投诉，或者寻求法律途径解决，不应私自将事态扩大化，更不能有肢体冲突。

记者昨日同时获悉，莱阳“城市花园”小区业主委员会正式到当地法院起诉了物业方。但律师告诉记者，由于之前莱阳法院从来没有受理过物业纠纷方面的案子，因此法院方面非常谨慎，最终能否立案尚未决定。

莱阳会否诞生首例物业纠纷官司，本报持续关注。

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