芝罘上万名人才贴心服务群众, 五项惠民便民行动，实实在在为民解决难事杂事

近日，家住幸福街道幸福社区的居民杨某突感腹部疼痛，无法行动，家人束手无策，拨通了楼栋分包大夫、市中医院普外科主任白玉秋的电话。接到电话的白玉秋及时赶到杨家，在为杨某做了基础处理后，随即帮忙将病患送到医院……在芝罘区，除了白玉秋这样的家庭医生“一联一”健康关爱队伍，还有艺术团队、教书育人队伍等服务团体，活跃在社区居民身边，实实在在为群众解决实际问题。

近年来，芝罘区大力开展“才智首善·和谐芝罘”人才服务群众工程，按照“群众问题优先解决、群众需求优先满足”的理念，把党的群众路线教育实践活动与具体工作相结合，发挥城市中心区人才资源优势，引导辖区一万多名卫生、教育、文化艺术、科技和法律等人才实施了“杏林送暖”、“杏坛传香”、“艺苑献萃”、“科普启明”、“司法惠民”五项惠民便民行动，为群众解决问题1万多件次，广大人才积极响应，基层群众也普遍欢迎。

摸准群众需求底子，建立完备的人才队伍台帐

随着群众生活质量的不断提高，精神文化等层面诉求也越来越多。尤其在城市中心区，群众文化层次更高、差异性更大、表达诉求方式更广，怎样更好地满足群众新要求成为“才智首善·和谐芝罘”人才服务群众工程的首要工作。

在现实生活中，如就医保健、子女教育、文化娱乐等看起来不大的小诉求，成为群众对党委、政府服务的新期待、新要求。与此同时，党员人才的物质生活丰富了，精神上的成就感、荣誉感需要在承认中得到释放。他们迫切希望走进社区、基层，在志愿服务的“送人玫瑰”中享受被认可承认的“手留余香”。针对这种情况，芝罘区组织人员认真开展了调查研究，深入到各社区、居民区、学校、厂矿企业，采取调查问卷、座谈交流、基层走访、结对帮扶等形式，做好人才信息和群众需求“两摸底”，建好两台帐。一方面，围绕人才专业特长、居住地、服务意向等方面，摸清辖区党员“双管双责”中报到党员、辖区单位中非党人才、辖区自有党员和其他热心公益的人才这四方面人才的底子，建立起详细完备的人才队伍台帐；另一方面，围绕群众渴望解决的问题、需要得到的帮助、意见建议等方面，发放群众调查问卷1万多份，召开座谈会30多次，汇总各类人才和群众意见建议7000多条，摸准群众需求底，建立群众需求台帐。

针对群众对服务的新要求，芝罘区确立了“才智首善·和谐芝罘”人才服务群众工程的目标，即以着力解决群众最需要、最渴望、最希望解决的问题为抓手，搭建一个能让老百姓切实感受到基层党组织真心实意抓服务、群众最容易接触沟通、最便于党员人才发挥特长的平台，并建立起有利于服务群众活动长期高效运转的机制，全力做好党员人才服务基层工作。

人才帮扶群众“一联一”，服务基层常态化

群众服务是否为群众所接受，实践检验是根本。为把好事做好，芝罘区以党的群众路线教育实践活动为契机，创新搭建群众最喜欢、人才最方便发挥作用的“零距离”互动平台，大力加强“才智首善·和谐芝罘”人才工程的组织实施。

根据人才现状和群众需求，芝罘区在“才智首善·和谐芝罘”人才工程中特别设计了五项行动，即在医疗卫生、子女教育、文化娱乐、科学健康生活以及法律援助等方面开展“杏林送暖”、“杏坛传香”、“艺苑献萃”、“科普启明”、“司法惠民”活动。为使党员专家人才有序服务群众，对志愿服务人才科学编组，组织市区医疗机构300多名卫生专家，与2000多名社区卫生人才组成“杏林送暖”卫生人才服务团；组织6所大中专院校和72所中小学校的192名名师、4000多名教学能手，组成“杏坛传香”教育指导团和帮扶团；组织部分高校、各类艺术团体、专业协会160多名文艺名家、1000多名文艺骨干组成“艺苑献萃”文艺服务队；组织高等院校、行业科研院所和高新技术企业的170名专家与2000多名科技人才，组成“科普启明”科技人才服务团；组织高校法学专家、律师、法官、检察官、民警中83名高端人才与1000多名法律人士，组成“司法惠民”法律专家服务团。

探索建立“一联一”结对帮扶机制，方便辖区人才走进群众中，保证各项服务活动经常开展。通过卫生专家人才“一联一”，开展送“家庭医生”、分包楼宇送义诊等活动，安排每名医疗专家与一名困难家庭、残疾病人、老年病人结成对子，每名卫生人才分包一个楼宇，向群众送知识；通过教育专家人才“一联一”，开展送“家庭教师”、送家教技巧等活动，安排每名教师与一名留守学生、困难家庭学生、学习困难学生结成帮扶对子，建立成长档案，并与家长点对点沟通；通过文艺专家人才“一联一”，开展送“明星”到社区、帮传教到社区、节目举办到社区“三到”活动，安排每名文艺专家帮助一个社区组建文艺小团体，举办各类培训和群众性文体活动；通过科技专家人才“一联一”，开展科普“三进”活动，安排每名科技人才联系一个社区、校园、海岛，定期开办专家大讲堂、科普宣传；通过司法专家人才“一联一”，安排每名法律专家联系一个社区，组织开展司法援助行、培训行、普及行和重大项目智囊行四大行动。目前，全区“一联一”结对600多个。建立三大机制推动人才服务基层工作常态化。建立“服务预告”机制，开展“专家进社区”活动预告制度，每月月初通过烟台晚报上开办的人才工程专栏，将本月专家进社区的服务内容、服务时间和服务地点进行公示，群众可自主选择需要的专家，到服务现场求助咨询。建立评价反馈机制，研究制定《人才服务群众评价反馈工作机制》，按照“全年记实、年底反馈”的思路，建立专家服务登记卡，开展服务专家公告、通报制度，大力宣传和表彰志愿服务的先进事迹，督导促动了人才服务群众的常态化开展。建立协调指导机制，成立专门的人才工程实施工作领导小组，定期召开座谈会，听取人才、群众对人才工程的意见，及时指导基层调整工程内容和服务方式，并把活动的组织实施情况，作为人才工作目标考核的重要内容。

顺应了民心所求，激发了人才服务群众热情

“才智首善·和谐芝罘”人才工程好不好，群众和人才说了算。工程实施以来，始终把群众满意、党员人才也满意作为检验工作成效的标准，真正使党员人才走进基层，为群众办实事、办好事，取得了比较理想的效果。

群众的急事难事得到解决。针对群众反映强烈的看病难、用药不科学等难题，卫生人才开展健康义诊560多次、上门服务1500多次。围绕群众反映青春期少年沟通难、老年人溺爱子女、留守儿童缺少关爱等难题，教育人才通过办讲座、结对子、建成长档案等措施，有效提升了家庭教育质量。面对群众反映维权难等问题，法律人才通过全区14个司法服务站，帮助群众解决财产纠纷、房屋征迁、信访难题等200多件次。

居民提高生活品质的需求得到满足。文化艺术人才深入社区，组织参与和指导消夏晚会、诗歌朗诵赛、社区文艺展演等群众性文化活动1100多场次。科技人才深入社区、学校一线，围绕科学饮食、家庭装修、地震预防等专题，开办专家大讲堂6次，开展科普宣传150多场次。

激发起人才服务群众的热情。专家人才在服务中，得到了社区居民的普遍好评，自豪感和认同感催发了他们更好服务群众的热情。芝罘区“高考状元”、第二军医大学长海医院傅传刚教授得知这一工程后，专程回烟举办了讲座。中央音乐学院博士杨家林参加了卧龙园南车门居民区的“艺苑献萃”活动后，深受群众热爱的鼓舞，义务担任了园区“专家服务团”成员。目前，已有10多名离开芝罘、在外地事业有成的专家人才，回到芝罘义务服务，被聘为“芝罘发展特聘专家”。各层面专家开展专业培训120多场次，培训基层人才3700多人次，帮助社区组建团队23支、小团体100余个。

人才工程将服务下沉到社区小巷、床头案前，顺应了民心所求，找准了群众工作的切入点，专家人才在服务基层群众的同时，也带去了党和政府的关怀。目前，引导辖区一万多名高层次人才走进群众当中，实实在在为群众解决现实问题，受到了广大人才的积极响应和基层群众的普遍欢迎，让群众从自身问题解决中感受到了专家人才的作用，在彼此互帮互助中体验到党的关心和温暖，从根本上缩短了党和群众的距离，密切了党群干群关系。世秀社区居委会主任仲琳深有感慨地说：“人才工程实施后，辖区党员人才找到了服务方向，也让居民感受到了上级的关怀，更让我们基层工作有了目标。”

群众工作没有止境。党的十八大提出，“任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运”。做好群众工作，重心在基层，基层在服务。芝罘区将把发挥好“党管人才”作用、用好辖区党员人才资源作为服务群众、植根群众、造福群众的重要措施，继续大力实施“才智首善·和谐芝罘”人才服务群众工程，不断创新服务形式和服务渠道，把人才服务落到老百姓的心坎上，为生活在这片土地上的每名居民实现自己的“中国梦”提供无私、贴心、有力的帮助。

白石街道新西社区开展“杏林送暖，健康爱眼”关注老年人视力活动。

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