城市建设应　“先地下后地上”, 优先规划建设地下配套设施

YMG记者唐寿锐“群众最大的后顾之忧还是社会保障。”昨天上午进行的全市经济工作会议上，代市长孟凡利指出，保障和改善民生没有终点只有连续不断的新起点，必须努力让广大市民更多更公平地分享改革发展成果。

优先规划地下配套设施

山和海的情怀，你与我的烟台。未来要把烟台建设成什么样子？孟凡利给大家描绘了蓝图。“把中心城市建成望得见青山、看得见碧水、见得到蓝天的现代滨海城市，把县城和小城镇建成延续历史文脉的美丽景区，把沿路、沿河、沿海区片建成美丽走廊，把村庄建成记得住乡愁的美丽景点。”孟凡利说。

城市建设要立足于加快市区融合，统筹规划建设各类基础设施、商贸综合体、医疗健康综合体和教育文化等公共事业项目，开通动车、新机场，积极争取潍莱高铁、环渤海高铁项目。与此同时，要重视地下设施建设问题。“如果说地面上的发展是城市的衣服，应穿着得体，那么地面下的建设则是城市的脉络，更应该保持健康。要树立‘先地下后地上\’的理念，优先规划建设地下配套设施。”孟凡利指出。

坚决杜绝强迫农民上楼

积极稳妥推进新型城镇化建设，烟台市将继续加快发展小城镇，扶持壮大国家、省、市三级重点镇和示范镇，着力培育一批工业重镇、旅游名镇、商贸强镇、农业大镇。“农村建设中，农民群众是主体，要真正建设让农民满意的新农村。要把尊重农民意愿贯穿新农村建设的全过程，决不能替农民做主、代农民决策，坚决杜绝强迫征用土地、强迫农民上楼、强迫拆迁农民房屋等错误做法，不能办花钱挨骂的事情。”孟凡利说，要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

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