今年新增城镇就业超13万人, 将发放小额担保贷款和创业补贴3亿元以上

本报讯（YMG记者夏丹通讯员邢晓宇摄影报道）“全年新增城镇就业13万人以上”、“发放小额担保贷款和创业补贴3亿元以上”、“新增2-3个省级创业孵化基地”、“百姓半小时就能找到就业服务场所”……2014年，烟台就业工作亮点多多，让市民有了新期待。

发放小额担保贷款和创业补贴3亿元以上

“新一年，烟台的创业者办理小额担保贷款将更加方便快捷。”市就业办有关负责人告诉记者，2014年，烟台小额担保贷款经办银行由1家增加到8家，办理时限也由原来的18个工作日降到10个工作日。”

小额担保贷款的快捷发放只是烟台市大力扶持创业的一个缩影。记者了解到，2014年，烟台市将继续以推动实现更高质量就业为目标，大力促进创业带动就业，进一步完善覆盖城乡的公共就业服务体系，促进劳动者平等就业、稳定就业、素质就业、体面就业和创业就业。全年新增城镇就业13万人以上；新增农村劳动力转移就业2.5万人以上；城镇登记失业率控制在3.5%以内，就业局势将保持持续稳定。

实施创业拓展行动，推动就业形式更加丰富。以贯彻省政府关于促进创业带动就业意见为主线，出台创业扶持资金管理、载体建设等5个配套政策，从失业保险基金扩大支出中设立创业专项扶持资金；争取新增2-3个省级创业孵化基地。加快小微企业“快易贷”推进步伐，发放小额担保贷款和创业补贴3亿元以上。创业培训注重实战，培训5000人以上。创业服务注重解决实际困难，促进提高成功率。举办创业大赛、创业在烟台系列宣传活动，营造全民创业浓厚氛围。

半小时就能找到就业服务场所

“在新的一年里，烟台市将继续推进‘半小时公共就业服务圈\’建设，让求职者花上不到半小时就可以找到就业服务场所，享受到优质的就业服务。”市就业办有关负责人如是说。

去年，烟台市将完善就业服务与规范就业管理相结合，在保障重点群体就业上举措更实。全市将回烟离校未就业毕业生全部纳入公共就业人才服务范围,实现实时实名动态管理；将高校毕业生等各类登记失业人员纳入公益性岗位开发援助范围，并将补贴标准提高了10个百分点；定期开展就业援助专项活动，为1.2万名就业困难人员发放社保补贴和岗位开发补贴4136万元，帮扶189户零就业家庭实现了每户至少1人实现就业；在全市范围内开展了市、县（市区）、镇街、社区（村）“四级联动”的农民工综合服务平台建设工作,截至目前，全市14个县市区级农民工综合服务中心已基本建设完毕，136个镇街成立了农民工综合服务所。“今年，我们将实施服务增效行动，推动就业服务更加高效。”市就业办王念瑞主任表示，市就业办今年将加强就业服务业务合作,推行政府向社会力量购买服务成果机制。推进公共就业服务标准化建设，明确公共服务机构设施建设、设备配置、人员配备等具体标准；推进创业服务创新，在就业服务标准的基础上制定创业服务标准，使创业服务更规范、更系统。推动公共就业服务向街道、社区延伸，方便辖区群众就近接受快捷、高效的就业服务。加快烟台市家庭服务业产业化、专业化、标准化发展，打造2—3个家庭服务品牌，通过品牌引领促进家庭服务业加快发展。

引进外来劳力破解“招工难”

今年，全市将实施能力提升行动，推动就业岗位更加稳定。统筹利用各类培训资源，鼓励引导社会力量开展职业培训，发挥技工院校技能培训的主渠道作用，切实解决企业“招工难”和劳动者“就业难”问题。“烟台市对技能人才的培养也是破解企业招工难题的关键。”市就业办有关负责人介绍，去年，全市将扩大培训规模与提升培训质量相结合，在提高劳动者就业创业能力上方式更多。一方面，大力实施职业培训五年规划，积极开展就业技能、岗位技能提升培训和创业培训，使城乡劳动者达到上岗要求或掌握初级以上职业技能，切实发挥职业培训在解决就业结构性矛盾中的基础性作用。全年开展就业技能培训6.6万人，其中农民工3.3万人，失业职工1.1万人，新成长劳动力0.5万人。另一方面，创新创业培训模式，构建多元化创业培训机制，针对失业职工和农民工开展技能发展型培训，针对高校大学生开展智力成长型培训，针对各类城乡劳动者开展市场灵活型培训，进一步提升创业培训的针对性和有效性。全年开展各类创业培训1.7万人，成功创业5429人，带动就业28038人。

与此同时，市就业办促进市场就业与加大劳务引进相结合，在保障重点企业用工需求上手段更新。一方面，搭建网上人力资源市场，去年为835家招聘单位和17000名求职人员提供岗位信息对接20多万条；开展保姆式职业介绍服务，将指导交流、测评分析和跟踪服务进行优化组合，全年为2.1万名高校毕业生、失业职工等求职人员找到合适的工作岗位；创新发布“招聘会日历”和“招聘信息二维码”，将信息及时有效地传递给用人单位和求职者。全年举办招聘会760场次，促进市场就业11万人。另一方面，积极帮扶企业招工，与全国10多个地市建立了劳务合作关系，引进外来劳动力8.1万人，有效保障了企业生产用工需求。

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