我区开启现代都市建设新征程, 确保投资162亿元、建筑面积496万平方米的15个旧村改造项目全部启动

YMG记者刘洁通讯员徐广姚祥姜永康摄影报道

2013年，对莱山来说，是城市建设大步迈进，现代莱山加速崛起的一年，全区上下深入实施“全域城市化、全域生态化”和“北部都市化、南部城市化”的发展战略，莱山展现出更加靓丽的姿态，焕发出前所未有的魅力。今年，莱山区将继续把握“发展、稳定”两大要务，将“管理、服务、协调、创新”四种意识融入到工作的方方面面，坚持走新型城市化道路，统筹城市建设、产业发展、公共服务和生态建设，加速全域城市化进程，开启现代都市建设的新征程。

以重点项目为载体,加快全域路网建设

交通路网是城市的命脉，也是做优城市发展空间的强力引擎。作为硬环境建设的“重头戏”，莱山区将路网建设、做优发展空间有机结合，全面唱响“交通建设”交响曲，促进整个莱山区驶入城市建设的“快车道”。为尽快完善全区路网，充分发挥道路的基础设施及其衍生作用，优化全区发展空间，2013年，莱山区大力推进多条道路建设，新建道路里程约8.7公里，续建道路里程约9.0公里，累计投资5.5亿元，构筑起便捷顺畅、四通八达的城区路网，向全域路网又迈出了坚实的一步。北部路网中的桐林路东延等5条道路，以及南部路网中的桂山路等6条道路均已实现通车，为沿途的滨海国际社区、核电产业园、胶东文化广场、新世界百货等一批重大项目的建设和运营提供了坚实的硬件保障。一条条“康庄大道”的铺就，不仅方便了周边市民的出行和生活，更带动了周边经济的“借路腾飞”。

今年，莱山区将承接2013年建设道路里程18公里的良好发展势头，继续发挥“五加二”、“白加黑”的苦干实干作风，深入开展“重点项目建设年”活动，努力打造质量一流、功能一流的精品工程，促进经济快速发展。一方面，不断完善南部路网框架，确保金斗山路二期、金堡路等道路建成通车，山海南路南延、桂山路南延、莱山街道政府大街东延开工建设，全面服务生态文明乡村建设，为南部大开发和生态新城助力。另一方面，继续优化中心城区功能，确保市委党校配套路、凤凰西路、凤凰北路等项目建成通车，金滩南路等项目开工建设，打通关键节点，引领中心城区率先建成高效、便捷的交通路网。施工过程中,严格按照合同规定履行程序，合理合法地用好每笔资金,协助财政部门把好资金关口。同时,利用节前时间，认真梳理承担项目的手续、资金、征迁、建设等关键环节，提前筛选存在问题，制定预案，为新建项目开工建设、续建项目顺利收尾创造有利条件。节后，确保华润中心、金斗山路、金堡路等续建项目在短时间内全部复工建设，同时尽快启动桂山路南延、山海路南延等新建项目建设，早出形象。开工月期间，力争项目开复工率达到50%，带头掀起建设热潮。三季度末，确保A类项目开复工率达到100%。

以旧村旧居改造为着力点,推动新型城镇化建设

随着全市政治经济中心的东移，莱山面临前所未有的发展机遇，最表象的证明就是，高楼如雨后春笋般涌现，富有年代记忆的建筑逐渐“消亡”。拔地而起的高楼以高调的姿态丈量着莱山的新高度，这是向着“更好”迈进的铿锵步伐，这也是莱山永未停止的“蝶变”。2013年以来，莱山旧城改造的步伐更是逐渐加快，5大区片的改造同时启动，旧改辐射范围日益扩大，城区改造亦全面升级。

在三十里堡滨海国际大社区一期项目现场，记者看到，虽然春节刚过，工人们已经在工地上紧张地忙碌着。该项目是莱山区首家多村居撤村并居联合旧村改造项目，是莱山区重点大项目之一，同时也是目前烟台市涉及拆迁面积最大、拆迁居民最多的重点项目，共涉及5个村居的2468户共6562人。该项目规划了17个高档居住区，总规划户数逾2万户，包含超大型超市、特色商业步行街、幼儿园、小学、中学、社区卫生服务中心和体育休闲会所等建筑，是一个由众多功能区域协调组成的高档社区。而这只是莱山区推进旧村改造，加快城市化建设的一个缩影。在整个改造过程中，莱山区坚持造福百姓和提升城市形象并重，在拆迁补偿标准、安置房选址设计、建设交付、土地收益分配等方面做出的规定更加利民惠民。

莱山区按照“统一规划、统一招商、统一建设、统一安置”的原则，不等不靠，因地制宜，统筹推进，着力打造新型社区，不断满足中心城区城市建设、改善民生和优化城市功能的需求。目前，河东、三十里堡等23个村居已启动拆迁或安置房建设工作，已完成拆迁约5000户，安置房开工面积70余万平方米。今年，莱山区将初家街道、滨海路街道、莱山经济开发区等3个街道园区共15个村居的旧村改造作为下一步工作的主攻方向，争创工作主动局面，继续把旧村改造摆在工作的重要位置来抓，全力以赴，以“只争朝夕”的拼搏精神实现后发超越，确保总投资162亿元、建筑面积496万平方米的15个旧村改造项目全部启动，建设安置房80万平方米以上，推动我区城市建设、功能完善、改善民生、经济发展再上新台阶，努力打造环境一流、设施一流的新型社区，实现百姓的“安居梦”。

服务与管理并重，促进住建行业健康发展

一座座高楼大厦建起，一个个高档小区林立，当居民纷纷搬迁进期待已久的楼房后，后续的物业管理与服务也直接影响着每一位居民的居住感受。莱山区对进驻各小区的物业公司设定了严格的要求，并积极引导他们推行一些能触动居民心坎儿的服务方式，物业与业主之间建立了互相理解、互相支持的和谐关系。历经10余年发展，莱山区物业管理从无到有、从试点到全面铺开，管理范围由单一住宅小区向体育中心、办公楼宇、工业园区、商业区等多元发展，管理项目达116个，物业企业74家。其中，二级资质企业5家，三级资质企业39家，外来企业30家。这样蓬勃发展的趋势，与主管部门的积极引导、物业公司的潜心探索密不可分。

在物业公司的“准入”方面，莱山区重点抓好企业资质审核，不过关的企业坚决不准进入，物业公司进驻后，业务主管部门还积极跟进其从业人员的培训、业务能力的提升以及住宅小区的安全生产检查，为社区居民营造良好的生活居住环境。同时，住房和建设局还创造性地开展各种诸如“创优评星”活动的竞争活动，引导物业公司比拼赶超，提高自身物业服务水平。截至目前，莱山共创建国家级示范小区2个，省优小区9个，市优小区4个；四星小区4个，三星小区5个，新建住宅小区物业管理覆盖率达到了100%。

在做好城市建设的管理工作同时，莱山区将继续强化服务意识，完善行业管理机制，推动建筑业、房地产业发展再上新台阶。今年，莱山区将继续狠抓建筑施工安全生产，保持高压态势，严格落实安全职责，全年扎实开展安全生产大检查4次，确保全年不发生重特大安全生产事故；创建市级安全文明工地2处，力争创建省级安全文明工地1处，实现经济效益与社会效益互利共赢。进一步规范市场秩序，稳定市场信心，保障建筑业、房地产业发展，争取新增专业承包企业2家，实现建筑业企业总量达到102家，总产值达到36亿元；坚持严格监管与人性服务并重，继续保持农民工零上访，推动行业健康发展，继续发挥经济支柱作用，为第三产业发展和全区财源建设打下坚实基础。同时，加快劳动技校区片改造等项目征收工作，为华润中心、城际铁路等一批重大项目建成运营提供保障。

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