烟台市营商环境将得到大改善, 全市2013年工作总结会议召开，把培育市场主体列为今年工作重点

YMG记者刘晓阳李珑

全市2013年工作总结大会昨日召开，市委书记张江汀出席会议并讲话，市委副书记、市长孟凡利主持会议，市级领导班子成员、特邀咨询，市法院院长、检察院检察长参加会议。会上，市领导为2013年度目标管理考核先进集体和先进个人代表进行了颁奖。在谈到2014年全市工作时，市委书记张江汀表示，要强化“一个统领”、突出“一个中心”，全面开创改革开放和现代化建设新局面。

今年要促进市场主体大发展

市领导指出，2014年要强化“一个统领”，就是强化改革在发展全局中的统领作用。

要把培育发展市场主体作为重要着力点，通过鼓励招商引资“新上一批”、企业增资扩能“裂变一批”、骨干企业带动“聚集一批”、全民创业“培育一批”、发展混合所有制经济“催生一批”，实现营商环境大改善，促进市场主体大发展。

密切跟踪中日韩尤其是中韩自贸区谈判进程，超前做好打造中日韩自贸区先行通道的工作，培育最前沿的对外开放高地，形成国际经济竞争新优势。

大力推动以转型升级为目标的“产业创新”、以各类园区为载体的“集聚创新”、以产学研结合为主要形式的“协作创新”，下更大气力培育和引进高端产业、高新技术和高层人才，鼓励和支持更多的“烟台制造”向“烟台创造”、“烟台设计”、“烟台标准”跨越，加快实现从“资源依赖型”发展向“创新依托型”发展转变。

要培育5个产值过5000亿元主导产业

市领导指出，2014年工作要突出“一个中心”，就是要突出质量效益这个中心。

制造业领域要以“5510工程”为引擎，在培育5个产值过5000亿元主导产业、5个产值过1000亿元龙头企业、10个产值过1000亿元产品集群上迈出更大步伐。服务业领域要充分利用国家、省一系列新的扶持政策，在发展商贸物流、旅游度假、金融保险、研发设计等现代服务业上增创优势，多措并举推动发展提速、增长提质、比重提升。农业要以解决“由谁种地”、“怎样缓解地少水缺矛盾”和“如何吃好吃得安全”为导向，坚决稳住粮食生产这个基础，大力发展特色、优质、高效农业，促进三次产业全面繁荣、协调发展。

集中培育、引进那些“既好看又好吃”、低投入高回报、见效快利长远的项目，对那些规模大而贡献小的项目要采取慎引慎进的做法，对高耗能、高排放、高污染项目要一律拒批，对小火电、小水泥、小造纸等落后产能要坚决淘汰，努力用最小的资源消耗换取最大、最可持续的发展收益。

打造“三大高地”、“四个增长极”

今年，烟台市将在中心城市着力打造“三大高地”：推动和支持烟台开发区用好已有优势、实现新跨越，打造全市对外开放高地；推动和支持烟台高新区用好人才和智力密集优势、加快“三次创业”步伐，打造全市科技创新高地；推动和支持东部新区用好蓝区建设政策优势，打造全市转型升级高地。在县市区，继续培育“四个增长极”，以发展高效生态经济为重点，培育环莱州湾西部增长极；以发展文化旅游为重点，培育环丁字湾南部增长极；以发展临港高端产业为重点，培育环龙口湾北部增长极；以建设中国北方生态旅游度假岛为重点，培育长岛海岛增长极。同时，把建设现代综合立体交通体系作为今年的全市性重点工作，以铁路为重点，陆海空全线推进。

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