烟台去年新登市场主体同比增长近一倍，但质量仍有提升空间, 市场主体亟需“量质齐升”

在一系列利好措施的推动下，2015年烟台市市场

主体保持了较快发展势头，全年新增各类市场主体175386户，同比增长97.29%。在各类市场主体中，2015年新增各类企业37277户，同比增长66.79%；新增个体工商户135816户，同比增长109.71%。

目前烟台市市场主体中，个体工商户所占的比例仍远远高于企业，同比增长幅度也是个体工商户遥遥领先，市场主体发展的规模和质量还有进一步提升的空间。

随着商事制度改革逐步深入，放开工商注册资本登记、放宽住所登记条件、先照后证、“三证合一、一照一码”等改革举措在烟台市落地，点燃了大众创业、万众创新的激情，让市场活力充分激发。市工商局统计，2015年，全市新登记各类市场主体175386户，其中企业37277户，个体户135816户，平均每天诞生480个新市场主体。

新增企业37277户

2015年以来，很多到工商部门办理营业执照的市民发现，现在办照程序更简单了、办照速度更快了，有时甚至当天就能办出来。

在一系列利好措施的推动下，2015年烟台市市场主体保持了较快发展势头，全年新增各类市场主体175386户，同比增长97.29%。如按这样的数字平均到365天的话，平均每天就诞生480个新市场主体。在各类市场主体中，2015年新增各类企业37277户，同比增长66.79%；新增个体工商户135816户，同比增长109.71%；新增农民专业合作社2293户，同比增长28.39%。

发展规模质量仍有提升空间

烟台市市场主体发展速度快，增长幅度大，令人欣喜。但必须认识到，在市场主体发展过程中，还存在一些问题。如果能将这些问题一一解决，烟台市创业热潮的“含金量”无疑会更高。

市工商局企业注册局工作人员告诉记者，2015年年末，市政府组织督查组对烟台市各县市区培育市场主体工作进行了专项督查。督查结果显示，各县市区市场主体区域发展不够平衡，有的县市区增速很快，有的相对较慢，有个别县市区甚至出现负增长。此外，目前烟台市市场主体中，个体工商户所占的比例仍远远高于企业，同比增长幅度也是个体工商户遥遥领先，市场主体发展的规模和质量还有进一步提升的空间。

生产要素制约因素需要注意。记者了解到，在烟台市近年来新设立的市场主体当中，“佣工难”现象日渐凸显。部分企业因佣工不足，产能不能正常发挥，佣工成本的增加影响了企业的效益，高精尖的技术工人和有经验、懂技术、会管理的优秀人才更是缺乏。

融资贵、融资难让企业资金链风险不断累加，导致企业资金短缺现状加剧，且受市场需求持续萎缩、利润增速下滑、融资环境偏紧等因素影响，企业资金链、担保链脆弱等问题不断累积和显现，企业扩大再生产受到制约。2015年，国家统计局烟台调查队在一次针对烟台市新设立的小微企业和个体户的抽样调查时也发现了这个问题。在27家有融资需求的抽样调查样本单位中，有19家没有获得融资，有6家获得部分所需融资，仅有2家获得全部所需融资。

小微企业融资难急需解决

新设立的市场主体该如何发展？怎样才能让市场主体“量质齐升”？

进一步加大政策宣传力度是当务之急。国家统计局烟台调查队在2015年的抽样调查当中发现，烟台市相关部门近年来出台了不少扶持市场主体发展的优惠政策，但一些企业、个体户却并不了解，因此也就错失了享受政策的机会。因此，建议继续加大政策宣传力度，使所有市场主体都能了解政策，熟悉政策，用好政策。把握市场需求，解决好用工问题，促进新设立市场主体稳定健康发展。

此外，国家统计局烟台调查队建议，加大专项资金扶持力度，尽量向小微企业和个体工商户倾斜，对小微企业在科技创新、技术改造、引进人才等方面给予特别支持。

融资政策也应进一步向小微企业倾斜。完善新设立小微企业融资担保体系，建立政府信用担保和商业信用担保的规范化标准，降低融资门槛，对有发展前景的小微企业给予重点支持，促进新设立小微企业和个体户在当前激烈的市场竞争中稳定发展。YMG记者徐睿

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