长缨碧海缚苍龙, ———烟台经济技术开发区30年产业升级纪实

30年前的烟台开发区，方圆十几公里只有东村的木匠铺和车队算得上“大企业”。漫天的盐碱荒滩挡不住烟台人创业的热情。1985年12月20日，全国首批经济技术开发区成立的第一家合资企业———烟台亚东标准件有限公司举行开工典礼。1987年7月，第一家“世界500强”企业汉高乐泰公司进驻。烟台开发区主导产业落子布局铿锵起步。

30年后的今天，烟台开发区成长为对外开放的龙头，以全市1/60的土地创造了近1/5的GDP、1/5的工业主营业务收入和税收、1/4的工业增加值、2/5的高新技术产业产值和3/5的进出口总额。全区累计注册工业企业3000多家、外商投资企业1300多家、世界500强项目76家，已形成机械制造、电子信息两大主导产业和汽车、手机、电脑、船舶、装备制造等优势产品集群，成为全国重要的汽车工业基地、电子信息产业基地和装备制造业基地。

70多家世界500强开枝散叶

主导产业茁壮成长、产业结构升级换代的背后，是“大腕”云集———

2014年元旦，世界500强法雷奥在烟台喜结连理，与上海通用东岳基地情订终身。项目一期建筑面积3800平方米，“爱情结晶”的首批产品发动机冷却系统已交付使用。

这桩喜事办结，宣告第70个世界500强项目花落烟台开发区，至此世界500强累计带来“财礼”超过50亿美元。其中，仅汽车产业世界500强项目“姻缘”达17宗。大到发动机、变速箱、车用空调器，小到模具、冲压件、铝构件，众多零部件找到了自己的“心上人”。

一张以上海通用东岳基地为龙头、半径10公里的产业网正不断加密，从整车制造到零部件生产、供应、销售、服务的完整产业链形成。

电子信息产业成为汽车产业之外最大赢家。仅世界500强韩国LG集团，自2002年投资7930万美元兴办浪潮乐金数字移动通信公司后，至今已在开发区投资兴办了LG通信技术、乐金电子部品、乐金显示、乐金商事仓储等7个项目，总投资达2.87亿美元。“开放型经济的特征之一，就是敞开大门在世界范围内组织生产要素，引进世界500强投资项目一直是我们的重点。”开发区投资促进局负责人表示。据介绍，目前已进区投资的世界500强项目主要分布在汽车、电脑、手机、船舶、新材料、装备制造、服务业等领域。以这些企业为龙头，吸纳了一大批上下游企业配套跟进，由此构成了极富活力和竞争力的产业方阵。

近期新引进2.9亿美元的汽车研发中心等一批事关发展全局的重大项目，储备了总投资133亿美元的43个重点在谈外资项目，为区域可持续发展奠定了坚实基础。

千亿产业“金三角”顶天立地

主导产业茁壮成长、产业结构升级换代的背后，是“龙头”高昂———

2002年开始，浪潮LG、通用东岳、鸿富泰电子、大宇造船等大项目陆续进区，为烟台工业升级发展趟出新路，加上先期入驻的斗山工程机械，民族企业正海、氨纶、首钢等，开发区主导产品集群龙头高昂，不仅完成了自身产业结构的脱胎换骨，而且结束了烟台工业经济“有岭无峰”的历史格局。

进入“十二五”，借助良好的工业基础和双港优势，烟台开发区大力实施“3115”战略，力争五年内，培育富士康消费电子、通用汽车和零部件以及化工新材料3大千亿产业航母，10户产值过百亿元、10户上市公司和50户产值过10亿元的潜力企业，再造发展新优势。目前，全区已有1个产值千亿产业、6家产值过百亿企业、5家上市公司、25家过10亿企业和100户以上亿元企业。

总投资700亿元的万华工业园MDI一体化项目、环氧丙烷及丙烯酸酯项目一体化推进，其中MDI开始试产，年可新增营业收入300亿元、利税90亿元，一举成为亚洲最大最全的聚氨酯和涂料原料基地、全球最大的以丙烯为主原料发展下游产业的化工园。后续项目全部建成后产值可逾1000亿元。

通用东岳基地全面达产，年产值500多亿元，阔步迈向千亿元。今年继续上马3款新车型，转型升级步伐进一步加快。在这一龙头带动下，仅烟台市规模以上汽车和汽车零部件企业已达400多家。

富士康消费电子产业年产值1280亿元，其中富士康烟台工业园铝镁合金、智能手机、数码光学等新项目相继投产，园区正向资本、技术密集型转变。

据不完全统计，烟台开发区先进制造业已带动辐射周边600多家企业、15万多人配套跟进，年销售收入180多亿元。

六大政策杠杆“长缨”在手

主导产业茁壮成长、产业结构升级换代的背后，是“长缨”在手———实体经济是开发区的根基和命脉。如果说2000年以来的“大工业立区”战略为制造业做大做强奠基，那么2010年后做高做强制造业、做靓做优服务业思想指导下的转调新政，则成为主导产业转型的强大推手。

今年，先是支持“新三板”上市新政面世，继而促进服务业发展细则出台。加上前两年推出的支持工业经济发展、重点项目推进意见、创新型开发区建设、金融业发展意见4项政策。6大扶持政策犹如6大杠杆，撬动烟台开发区产业完美转身。

据了解，支持工业经济发展、重点项目推进意见主攻目标是培育3大千亿产业航母、10户产值过百亿元和50户产值过10亿元的潜力企业。创新型开发区建设意见主攻目标是从人才引进、项目培育、载体建设、知识产权创造、科技融资等5个方面，扶持二产由“制造”向“创造”迈进。刚刚推出的支持“新三板”上市新政，则是前期鼓励企业上市意见的衍生品，旨在培育10户上市公司，再造发展新优势。

几乎同步实施的促进服务业发展细则与今年2月出台的金融业发展意见，可谓两大服务业发展“引擎”，剑指总部经济、软件信息等7大现代服务业态，旨在变二产“独挑大梁”为二三产“双核驱动”，成为开发区转型的最大亮点。

据悉，近两年，新材料、生物医药、新光电三大新兴产业的投资年均增长135%，服务业增加值占比每年提高1.4个百分点以上。烟台开发区迎来产业转型的春天。通讯员马双军蔡海林YMG记者高少帅

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