黑出租的存在,不仅严重扰乱了公共交通市场秩序,而且也无法有效保障乘客的人身和财产安全,更有甚者,一些黑出租司机不遵守交通法规,超载超速、横冲直行,给道路交通安全埋下了巨大的隐患,可以说,打击黑出租刻不容缓。然而,就烟台目前的情况来看却是任重而道远。
相对合法出租车而言,黑出租是指未经政府许可,没有营运执照,逃避缴纳政府管理费用或国家税收义务的车辆。它们的运营成本低,存在着巨大的市场,特别是在车站、商场等人流集中的地点,经常可以看到它们的身影。我们常说“存在即合理”,黑出租的泛滥,就暴露出了它们有存在的空间,而这种空间恰是公共交通供给不足所提供的。要让黑出租没有生存的空间,首先就需要解决正规出租车不足的问题。对每个人来说,倘若可以乘坐正规出租车,谁都不会冒着一定的风险而乘坐黑出租。所以,有关部门应结合城市发展和市民的用车需求,合理规划,定期投放一定数量的出租车,解决市民的乘车难问题,避免由于出租车数量不足,而转乘黑出租。
又因为正规的出租车需要承担出租车公司的费用等,而黑出租车没有这些费用,成本低,就有了运营市场。这可能也是运管部门所说的“市场需求”。从这一方面来讲,要解决黑出租问题,需要减少管理费和出租车公司的利润,以大大降低出租车的收费,这样黑出租车没有了价格优势,而在安全保障系数显然不高的状况下,它的市场需求就会明显减少,那数量自然也会大幅度减少。当然,加大对黑出租的查处和处罚力度,虽然是一个治标不治本的举措,却也是现有条件下不得不采取的措施,只有严肃查处、严格处罚,让黑出租如“过街老鼠”,提高他们的违法成本,无利可图,自然也就没有继续运营的必要了。
当然,无论是出于提升城市文明,还是维护个人生命财产安全,每一位市民在面对黑出租时,还要负责任有底气地坚决说“不”。当这种反应成为一种习惯时,黑出租的生存空间也就随之消失,有关部门在治理起这一乱象来也可达到事半功倍的效果。YMG记者刘洁
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