2020“烟台制造”向“烟台创造”跨越, 战略性新兴产业营收年均增长12%以上

2016年烟台这样开局

把工业结构调整作为壮大实体经济的重中之重，针对汽车、计算机、手机等33种产值过百亿元的工业产品，针对海工装备、机器人等高科技、高附加值产品，针对各类传统产品，整合资源分类扶持。

把服务业结构调整作为产业升级的重中之重。引进培育信息技术、现代物流等生产性服务业，丰富提升家政、健康等生活性服务业。抓好华为云数据中心等200个服务业重点项目，剥离培育200家限额以上服务业企业。

把农业结构调整作为带动广大农民奔小康的重中之重。扶持“三品一标”认证和国际认证，构建烟台特色优势产品价格指数体系，建设好42个国家级粮油高产创建万亩示范片。

实现“烟台制造”向“烟台创造”跨越

“十三五”期间，烟台将按照“做精一产、做强二产、做优三产”思路，培育形成结构优化、技术先进、附加值高、环境友好的现代产业体系。

把制造业放在产业立市的首要位置，加快传统产业升级改造步伐。推进机械、电子、食品、黄金和现代化工五大传统产业的优化升级，提质发展采矿业、食品工业、汽车制造业等28个在国内外有较强影响力和竞争力的细分行业，实施壮大一批百亿、千亿级行业企业的“双百千”工程.。

增强战略性新兴产业引领作用。精心培育高端装备制造、新一代信息技术、生物技术、新材料、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业。全面落实支持战略性新兴产业发展的财税、金融等政策措施，完善有利于新兴产业发展的体制机制。到2020年，全市战略性新兴产业主营业务收入年均增长12%以上。推进智能制造体系建设。实施“烟台制造2025”规划，建立烟台工业大数据库，共享工业大数据资源。积极引导企业自主研发生产3D打印、可穿戴智能设备等智能终端产品。重点突破工业机器人产业发展，探索机器人商业推广和营运模式。

鼓励企业实现由生产型制造向生产服务型制造转变，鼓励企业参与制定国家标准和行业标准，培育一批代表烟台制造新形象的国际知名和国内一流品牌，实现“烟台制造”向“烟台创造”跨越。

服务业增加值占GDP比重提高

顺应服务需求旺盛、服务业加快发展的新态势，推动生产性服务业专业化、生活性服务业便利化、公共服务业均等化。到2020年，服务业增加值占生产总值比重提高到46%以上。

优先发展生产性服务业，加快生产性服务业与先进制造业、现代农业的融合，加快发展批发、金融、商务、现代物流、科技服务、软件与信息服务等生产性服务业。到“十三五”末，生产性服务业空间布局明显优化，对先进制造业和现代农业的综合服务功能明显增强。积极发展生活性服务业,提升发展旅游度假、文化、商贸住餐等生活性服务业,积极发展邮轮游艇、葡萄酒体验、温泉滑雪、房车营地等度假游产品，推进海上游和海岛游，创新开发“冬日温泉”“冰雪体验”等旅游项目，培育发展医疗健康、养老养生、体育健身等生活性服务业。

均衡发展公共服务业，引导社会资本进入市政公用设施、保障性住房、社会事业等领域。通过政府购买、合同委托、服务外包、特许经营等形式创新服务模式，推进公共服务均等化布局。

培育壮大服务业发展载体，重点依托东部海洋经济新区、市区西部新港城和百里葡萄长廊等区域，培育发展金融商务、旅游度假、临港物流、酒庄观光等服务业集聚区。

落实最严格的耕地保护制度

继续强化农业基础地位,稳步提升农业综合生产能力。落实最严格的耕地保护制度，全面划定永久基本农田。深入推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准基本农田建设，粮油高产创建和千亿斤粮食产能建设。扩大高效经济作物政策性农业保险范围与品种，提高农业抵御风险能力。到2020年，粮食播种面积稳定在500万亩以上，总产不低于190万吨。发展高效特色农业，做大做强果品、水产品、种子种苗、蔬菜等优势产业，到2020年，果品产量达到700万吨，水产品产量达到220万吨。改进畜禽饲养方式，提高畜牧业规模化、集约化和标准化水平。到2020年，肉蛋奶总产量达到230万吨。提升农业物质装备水平，到2020年主要农作物耕种收机械化水平达到90%。

增强农产品质量安全保障能力,建立健全最严格的产地准出、市场准入、原产地可追溯和质量标识等制度，率先建成食品安全城市和农产品质量安全市。实现大宗主要农产品标准化生产全覆盖，整建制建设一批标准化生产示范县，打造享誉海内外的“烟台苹果”“莱阳梨”“烟台大樱桃”“烟台海参”等标志性品牌。

开发降压、降脂、抗肿瘤等海洋新药

实施“海洋+”战略，建设海工装备产业之都，重点扶持中集来福士、杰瑞集团、京鲁船业、大宇造船等企业做大做强，提高中集海工研究院、杰瑞油气装备研究院产品研发和产业孵化能力，形成集海工装备研发、设计、总装、配套、融资、工程服务为一体的产业聚集区。到2020年，海工装备产业主营业务收入达到700亿元以上。

建设海洋生物产业基地,建设一批海洋生物育苗与养殖技术研发中心和中试基地，引进和繁育一批名优海水养殖新品种。加快海洋药物和保健品核心技术开发和产业化步伐，开发降压、降糖、降脂、抗肿瘤等海洋新药及保健型、功能性海洋食品、保健品。建设航运物流中心，稳固环渤海内贸集装箱中转枢纽港地位，建设日韩近洋集装箱干线港，开辟美、欧、中东等集装箱国际远洋干线，逐步建成海陆空资源统筹发展、结构合理、功能完善的东北亚国际航运物流枢纽。

建设海洋文化旅游胜地，规划、建设和完善邮轮游艇码头等海上旅游设施，发掘烟台开埠文化、妈祖文化节、渔灯节等海洋文化品牌。

建设海洋牧场。实施以增殖放流、人工鱼礁和藻场建设为重点的海洋牧场建设工程，在北部海域培育生态增殖型人工鱼礁产业带，开展海参、鲍鱼、对虾、鲆鲽鱼、扇贝等主要养殖品种的遗传改良，积极推进莱州湾、庙岛群岛、崆峒列岛和养马岛东部四大海洋牧场建设。

YMG记者李少鹏陆启飞

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