烟台苹果打开美国市场有多难？, 17年谈判拉锯战，迫使美方将关注的有害生物名单从800多种压缩至21种

本报讯（YMG记者孟宪臣通讯员刘秀丽修晓伟）“当初，谈到苹果上可能携带的有害生物，美国一下列出800多种！在艰难的谈判中，我们据理力争，最终迫使美方将关注的有害生物名单压缩至21种！”昨天，见证山东苹果正式“首发”出口美国，中国出入境检验检疫协会动植物工作委员会主任、中方代表团主谈冯春光动情回忆，当时，国家质检总局一一进行科学分析，按不同专业领域分别成立专家组，分析并提出我方应对意见……17年的谈判拉锯战中，类似情境不胜枚举。

作为谈判的重要见证者，冯春光告诉记者，美国水果市场是全球最重要的水果市场之一，年均进口水果20万吨以上，却一直禁止中国苹果进入。我国从1998年正式对美提出苹果准入申请，在2015年1月21至25日第22届中美双边植物检疫会谈上，中美双方签署《中国苹果输往美国植物检疫工作计划》，长达17年的准入谈判终获成功，实现对美出口。“推进苹果对美解禁，最初难得是磋商交流。”他说，通过在WTOSPS例会上提出贸易关注、开展技术研讨、邀请美方专家来华实地考察等，积极对美施压和开展合作。同时，全面放缓解决美方新提出的输华农产品准入申请，采用倒逼策略，迫使美方态度发生转变。做好技术储备。在全国范围内针对实蝇等具有重要经济意义的外来有害生物进行监测。

记者了解到，目前，全国已安置实蝇监测点15000余处，每年监测次数达22.5万次。美方最终认可我国北纬33℃以北地区属实蝇非适生区，取消果实低温冷处理的苛刻要求。此外，针对苹果表面微小昆虫，组织专家研发并提出高压气枪吹扫与水洗、毛刷、打蜡等易操作的措施。成功破解美方技术壁垒，大大节省了我出口企业经营成本，在生产实践中得到广泛应用。“下一步，质检总局严格按照工作计划有关要求，做好对相关企业的技术服务与指导，确保苹果输美贸易安全顺利进行。”冯春光透露，同时将积极研究其他类似国家的检验检疫准入，适时扩大我苹果出口国际市场，并推进出口水果示范基地建设，引导和支持水果出口企业逐步向农场化集约化过渡。充分发挥协会桥梁作用，帮扶出口企业提高整体管理水平及自律能力，切实保障出口水果质量及食品安全，以外销促内销，实现果农增收和产业健康发展。

对烟台苹果的未来，冯春光寄予厚望：“在产业化方面，烟台苹果是佼佼者，也是老品牌，最近几年的市场份额不够理想，要想未来谋得大作为，在保鲜技术等方面下更大苦功！”

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