开发区开辟“零工市场”杜绝路边招活现象, 马路劳务市场退路进“家”

瓦工、木匠、油漆工......一块小招牌便在路边招揽活计。或三五成群，或十几人一伙，“盘踞”在马路边，等待着工作机会。这些自发形成的“马路劳务市场”，不仅让务工者的合法权益得不到保障，还经常挤占马路，影响交通。自发形成的马路劳务市场，一直是城市管理中的难点。为解决这一状况，烟台开发区积极探索破解马路劳务市场难题，通过在人才市场开辟“新零工市场”专区，免费为务工者提供规范的求职平台，最大程度上来杜绝路边招活现象。

现象

“马路大军”颇具规模

位于烟台开发区福莱山街道奇章社区的“马路劳务市场”，是开发区形成时间最早、规模最大的零工劳务市场。每逢清晨，奇章社区的马路旁就会挤满从四处赶来的求职者，他们三三两两聚在一起，其从事的工作主要包括瓦工、电工、修理下水道等，一套工具、一块注明自己工种的牌子，成为“马路劳务市场”求职者的主要标志。早上4时，这个“马路劳务市场”开始热闹起来。“有没有会刷乳胶漆的？”一市民话音刚落，求职者瞬间围拢过来，几分钟内，口头用工协议就达成了，3名求职者跟随雇主上车离去。

每天清晨都在附近清扫卫生的王师傅告诉记者，这个自发形成的劳务市场已经存在多年，每天来此“蹲守”的求职者达数千人，不仅影响交通，而且影响城市文明形象。

现场多部门联合迁移引导

为解决“马路劳务市场”这一难题，由开发区福莱山街道办事处牵头，区城管局、住建局、公安局等部门联合整治，自6月27日起，在开发区人力资源市场院内专门划出一块区域作为零工市场，并将对这些务工人员进行迁移引导。“目前街道办每天安排20多名机关干部下来，一起做动员工作，把务工人员聚一起迁到新的人力市场。”姜博峰说。

记者在现场看到，奇章社区这处“马路劳务市场”，在天山路和秦淮河路路口，原本聚集的务工人员基本没有了踪影，只有少量的务工者还在此蹲点等活，一旁还不时有城管、公安、交警等部门工作人员对务工者进行劝导。“请大家都到前面正规的零工市场，包括一些招工单位都给大家牵引过去了，还给大家准备的板凳。”开发区福莱山办事处城管中队中队长姜博峰告诉记者，在现场聚集的务工者，大都居住在奇章社区的旧村中，每天早晨3点多起床，到此蹲点等活已是他们的生活常态。

务工者市场更加规范整洁

旧的马路零工市场取缔势在必行，新的零工市场已经建立，不少务工人员也对福莱山办事处的做法表示认可。

“新的零工市场比以前更规范，更方便了。”务工者孙波先生对新开辟的零工市场赞不绝口。记者在新零工市场门口看到，虽然早上才6点多，这里却已经聚集了近千名务工者，走入院内的新零工市场，干净整洁是给人的第一印象。

“我们买了225把凳子，30把太阳伞，免费提供给务工人员使用。”阳光公司业达物业部部长张雅军告诉记者，在设施配套方面，他们新建了公共卫生间，市场还专门划定零工招聘的停车区域。从早上6:50，招工者就开始慢慢进入新的零工市场招工。招工者陈先生表示，原来的市场靠在马路边感觉太乱，有时候车都不敢停放的太近，现在的新零工市场感觉很规范，停放车辆也很方便。

部门市场采取免费招工

新的零工市场形成后，市场招工是否会收费？市场的营业时间如何安排？招工行为会不会存在欺行霸市的问题？针对务工者们迫切关心的问题，记者采访了零工市场方面相关负责人。“为方便开发区招工单位和零工找工作，我们提供了这样一个场地，对所有的招工者都是免费。”阳光公司业达物业部部长张雅军告诉记者，“新的零工市场早上4点就开门，为保证市场秩序我们还联合公安、城管等部门进行引导工作，就是希望让市场更加规范，更好的为群众服务。”“新的市场已经投入使用，我们也希望越来越多的务工者和招工者能够自觉进场，还奇章社区周边干净整洁的社会环境。”福莱山办事处城管中队中队长姜博峰说，“这个工作开发区管委很重视，目前是一个月市场整治和引导工作，我们也会安排人定时定点地来跟踪管理，最大程度上来杜绝‘马路劳务市场\’。”YMG记者王文摄影报道

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