外围分流中心限流重点疏导, 早晚高峰交通流量已经饱和，交警出台措施应对节前车流高峰

2016年春节即将到来，节前市中心区道路将出现客、货流高峰。市交警支队交通科副科长臧洪岩告诉记者，目前，芝罘中心区域，早晚高峰交通流量已经饱和，主要路段和路口处于拥堵状态。

昨日，市公安局交警支队召开节前疏堵保畅新闻通气会，公布节前市中心区道路交通组织方案，将采取外围分流、中心区限流、重点区域疏导、快速理赔等措施，确保节前市区道路通畅。

YMG记者王轶通讯员曹杰李娜

节前中心区车流量比平时增加了三成

针对中心区交通流量的评估，据交通运输部门分析预测，节前港口、铁路及道路客运量均有较大幅度增加，铁路运输客流将增加三分之一，高峰期日均达3.2万人次，平峰期日均达1.6万人次；港口运输客流翻番，高峰期日均达1.4万人次，平峰期日均4500余人次；市区道路运输客流量增加90余班次，高峰期日均达3.8万人次，平峰期日均1.5万余人次；根据往年节前交通流量调查，受群众购物、探亲等因素的影响，进入中心区的外来车流量将增加20%以上，预计中心区交通流与平时相比将增加30%。

针对路网运行形势的评估中，交警支队指挥中心预计农历腊月二十至二十八期间，市中心区东起金沟寨立交桥、西至化工路北段、南至红旗路、北至幸福南路—环海路—港务局—北马路—大马路一线，将出现全区域性交通流饱和。解放路以西、红旗路以北、新桥西路以东、芝罘屯路—北马路以南区域交通流呈过饱和状态，路口通行不畅、路段通行缓慢，出现全区域交通拥堵。。

特别是在重点区域，三站、振华、大悦城、万达、毓璜顶医院等区域和一些大型餐饮娱乐场所周边车辆通行速度将大幅下降，周边的青年路、建设路、前进路、海港路、北马路等将出现全路段交通拥堵。

届时，预计中心区南大街与海港路交叉口等30余个主要路口均将处于过饱和状态。另外，受年货大集影响，振华、银座、佳世客、博览中心等周边路口、路段将会形成事件性交通拥堵。

车辆激增秩序乱节前交通过饱和

市交警支队副支队长赵忠民分析，目前造成拥堵主要有两方面因素，一是供需矛盾造成的，市区道路供给远远跟不上市民出行的需求，这也是最核心的因素。二是市区行车秩序的混乱加剧了拥堵。据统计，芝罘区、莱山区共有89万人，机动车35万辆，平均不到3人就有一辆车。以南大街为例，在平峰期每个路口等候的机动车最少在15辆车以上，南大街各个路口间的距离在350米到550米不等，而节前的南大街基本上全天处于饱和状态，车流量之大可想而知。在市区交通组织策略上，虽然烟台有潮汐交通的现象，但市区早晚高峰时，核心的一点是控制进入中心区的交通量，减少饱和度，提高路网通行能力，提高通行量，车速提高了，单位时间的通行量也会增加。

目前，交警部门已根据节前交通流特点，调整民警勤务安排，将以前在学校门前疏导的交警等警力转移向平峰期交通组织和重点点段的交通组织倾斜，像三站周边、大悦城周边，从早晚高峰期全员疏导到三班倒的时间调整，从早上7点开始，到晚上9点不分时段进行疏导，勤务压力从高峰期变成全时段勤务转变，重点治理违章停车、行车等不文明行为。

目前市中心区已经出现全天候高峰期的现象，很多市民在路口等候红绿灯时，民警不予以放行，部分市民不理解其中的原因。

据悉，交警采取的措施是以信号系统为主优化交通组织，在高峰期采用最大放行量的方式，搞好路口控制，一般来讲，大路口的交通放行量要以小路口为标准。在交通饱和度低的情况下，路口协调压力不大，但是在全路网饱和的情况下，路口协调尤为重要。通过各个路口之间的协调性，降低中心区车流饱和度，提高通行率，提高车速后中心区的车流才能动起来。

外围分流、中心限流，市交警支队六大措施提高车行效率

针对目前出现的拥堵，市交警支队采取了六项措施。在市中心区路网交通饱和的情况下，以保畅通为目标，加强外围分流管理，控制进入中心区车流，加强疏导指挥，搞好协调控制，尽最大努力提高车辆通行速度，努力做到拥而不堵，杜绝市区出现大面积长时间交通拥堵现象。

（一）外围分流

货运分流：市区货运交通全部夜间通行；集疏港车辆经高速由零点立交—环海路进出。

客运分流：协调交通运输部门将长途客运班车向东站、南站、西站分流，减少中心区交通压力。

过境交通分流：诱导过境交通绕行轸大路、绕城高速，并将港城东、西大街作为备用线路，根据流量情况适时诱导分流。

（二）中心区限流

刚性措施：采用单双号限行方式，于2月2日至6日（农历腊月二十四至二十八），在青年路以东，北马路以南，红旗中路以北，解放路、迎祥路以西之间的区域（包含青年路、北马路、解放路、迎祥路），实行单双号限行措施，以减轻中心区压力，避免出现全区域交通流饱和。

弹性措施：在中心城区外围的虹口路与二马路交叉口、山海路与红旗路交叉口、青年南路与红旗路交叉口等采用缓进快出的限流措施，控制进入中心城区交通流量，减少核心区交通压力。

（三）重点区域交通组织

干线交通协调组织：以路段通行为主进行交通协调，在南大街—只楚路一线、红旗路一线、北马路—芝罘屯路一线、港城东西大街及观海路、青年路、通世路，进行条线交通组织，多路口交通协调，提高车辆通行速度。

区域交通优化组织：以三站为例，在周边的芝罘屯路、建设路、青年路、前进路开展停车组织、行人组织和单行线交通组织，降低机动车乱停车、行人乱穿乱行带来的交通干扰。对毓璜顶医院、万达、大悦城等重点区域采取相同方式，加强停车管理、行人管理和单向交通管理，确保道路畅通。（四）重点路口交通疏导一是组织民警全员上路，延长指挥时间，加强区域内重要节点路口疏导，加强路段巡逻，发现问题及时处置。二是指挥中心将远程实时调整路口信号系统，科学指挥调度。三是通过民警巡逻、路面执法，并依托监控、电子警察、卡口等科技装备，严厉打击违法停车、闯单行线等交通违法行为，维护交通秩序，净化交通环境。

（五）交通事故快速处理加强市区轻微刮擦交通事故快速处理力度，引导当事人及时撤离现场，恢复交通，减少交通事故造成的拥堵。

（六）做好天气应急管理

针对雨雪雾霾等恶劣天气，以交警指挥中心为龙头，加强与气象部门的信息沟通，实时掌握气象信息，做好预警。同时，通过交通广播、诱导屏、手机短信、互联网、微信、报纸、电视等媒体实时发布交通诱导和管制信息，引导交通参与者合理出行。请广大群众积极配合，服从民警管理，共同创造一个安全、畅通的道路交通环境。

交警在市区主要路段执勤，指挥疏导交通。

车辆在北马路缓慢行进。YMG记者申吉忠摄

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