卧龙建设宜居宜业幸福园区

YMG记者云全海善通讯员苏乘摄影报道

如果不是亲自去走一走、看一看，真是难以想象今天的卧龙经济园区是这样一种充满了朝气的蓬勃发展景象。如今的卧龙园区经过17年的不断发展，在调整产业布局中，项目建设得以突飞猛进，骨干企业快速发展，打造出一个基础配套更加完善的全新园区。

在经济社会大发展的基础上，卧龙园坚持抓民生增福祉，以解决好辖区居民最关心、最直接、最现实的问题，来提升居民幸福感和满意度，全力打造保障健全、民生改善、居民幸福感持续增强的工业园区。清退低端低效产业，培育发展新动能、新业态如何完善南部新城功能？如何调整优化产业结构？如何依托辖区路网布局和企业资源谋篇布局？17年来，卧龙的每一届当家人都在思考卧龙的定位和发展方向问题，卧龙的今天凝聚着一代代卧龙人的心血与汗水。多年来，卧龙园区因投资方资金、土地征用、项目流产等历史遗留问题，部分土地占而不用、用而不足，资源浪费现象严重，导致好项目落不下，低端低效项目退不出。为改变这一状况，去年，卧龙园区结合产业发展现状，重新规划产业布局，对不符合园区产业发展导向的项目，一律劝退、清除，收回所占用土地。目前，闲置11年的汽车南站北侧地块，退出方案已基本确定，为高端医药医疗器械产业腾出空间；低端低效的阳光花卉、联达建筑项目土地腾迁工作已经完成；闲置多年的青旅数码地块即将腾出空间建设文化创意产业项目；海风工业园、海湾工业园、服务外包基地等也将逐步清退出低端低效产业。同时，卧龙园加大新兴产业引进培育力度，逐步置换出不符合园区发展的高能耗、低附加值以及不可持续发展的产业。“新经济是带动经济发展的重要引擎，是保障就业民生的重要支撑。在经济进入新常态的大背景下，卧龙园区将继续培育新动能，发展新业态，加速新旧动能转换，构建新的经济结构，助推辖区经济驶入基础更牢、平台更高、运行更稳的发展轨道。”卧龙园党工委书记、管委主任陈浩鹏说。大力实施旧居改造，营造和谐向上的生活圈记者近日来到卧龙园区通世南路与通林路交汇路口处，东林旧居改造B地块工程就位于附近，建筑工人正加紧施工，争取早日建起属于东林居民的安置房。

“东林旧居改造项目分为A、B、C三个地块，东林居民将全部安置于B地块。”卧龙园党工委委员、建设管理部副部长黄鸿升对记者说，该旧居改造项目共涉及东林旧村居民共243户，安置房564套，其中，A地块安置房303 套，B地块安置房261套。“整个项目建成后，将打造花园式、智慧型社区，为南部新城崛起发展聚拢人气。”黄鸿升介绍，B地块安置房预计2018年底交付使用。安置小区内将配备中央公园、文化长廊、体育场、商贸综合体、健身房、幼儿园、老年活动中心、社区卫生服务中心等设施，四季常绿，此外，项目方将为每户住户安装智能主控平台，一键遥控空调、自来水、煤气、家电等室内设施，打造烟台第一个智慧型“样板”社区。

离东林社区不远的初家居民区，已经完成旧居改造，居民们都已搬迁上楼。55岁的初家居民孙大姐对记者说，自从2006年村里开始拆迁改造，居民们陆续搬上楼房，水电暖气齐全，安装了太阳能热水器，小区有物业公司管理，过上了现代化的生活。居委会还在小区里建了活动室、健身广场，丰富了业余文化生活。此外，逢年过节给居民发放福利，让居民过上欢乐、幸福的节日；对待老年人，不仅过生日时送上生日蛋糕，而且每年组织老年人出去旅游，使晚年生活更加充实；对于考上学的孩子，也都分别给予奖励。打通辖区“毛细血管”，“萤火虫”照亮回家路“要想富，先修路”。由于地势的原因，过去的卧龙被山峦阻隔，与外界的联系不畅。自从2003年以来，相继修建了通世南路、胜利南路、青年南路等道路，使得“天堑变通途”，卧龙与外部的联系畅通起来。

记者近日来到卧龙北路东端一条长约700米的路段，这条路是卧龙园协调相关单位投资兴建的一条便民路。黄鸿升介绍，胜利南路通车后，作为卧龙辖区的连接路荆山路车流量剧增，给居民出行带来不便。为解决这一突出问题，改善园区交通环境，贯通胜利南路与通世南路的连接路网，卧龙园修建了这条便民路，并按照高速路标准修建，确保便民路的经济耐用。卧龙园还以完善园区基础设施配套为着力点，积极协调配合，推进塔山南路、峰山路等道路建设，在构建通联、快捷、安全的交通网，方便居民出行的同时，也提升园区整体服务功能，改善园区投资环境。

在卧龙东路、峰山路等道路上，记者看到，道路两侧都安装了节能环保型的路灯。“以前，这些道路上没有路灯，给居民的夜间出行带来不便。”卧龙园管委相关负责人说，过去，卧龙园辖区除卧龙中路、马山路、通车路、南车门1号路、荆山路等道路的路灯正常通亮外，其余道路因路灯破损、无路灯、电缆丢失、无电源等种种原因全部不亮，给企业和居民都带来很大不便。为此，卧龙园启动“萤火虫”工程，将卧龙园辖区所有道路路灯全部整修完善到位，促使园区全部路段实现完全通明，进一步优化园区亮化环境，为企业、居民打造一个宜居家园。集体为4400余名居民“投保”，不用百姓掏腰包卧龙辖区原本都是地地道道的农村，土地征用现象明显，“失地居民”数量也较多。如何解决失地农民就业、保障等问题，成为管委改善民生的一件大事。自2008年以来，卧龙园管委联合辖区的6个社区、居民区共筹资1.8亿元，集体为卧龙4400余名居民投保，不用居民掏一分钱，统一办理了社保，彻底解决了被征地居民的后顾之忧。居民男满45周岁、女满40周岁就开始投保，男60岁，女55岁就能领“退休金”，以后每年都缴纳，由集体给居民“买单”。另外，对居民区外来迁入人群、新建小区人群和其他未参保的居民，将其全部纳入社保体系，实现养老、医疗的全覆盖。“针对涉农和经济园区这两大特点，近年来，卧龙园着力打造‘民生保障360’服务品牌，通过在人社工作中实行360度全方位、全覆盖、一站式的阳光服务，实现‘促就业，提待遇，改民生\’民生保障计划。”卧龙园党工委委员、管委副主任扈旭东介绍，构建企业招聘信息平台，每月定期向企业搜集岗位信息，并统一制作成招聘启事海报，充分利用海报张贴等平台同步发布企业招聘信息，对企业用工需求进行有效宣传。此外，为最大限度地挖掘就业岗位，对园区新进企业，在洽谈时充分考虑吸纳就业问题，创造更多就业机会；对现有企业资源进行整合，以报表形式，每半月一调度，随时掌握空缺岗位；以旧村改造为契机，借助企业的增容、扩建，最大限度地为居民增加就业岗位。文明城创建列入重点工作，形成全民参与良好风尚时下，全市上下正在积极开展全国文明城创建活动。卧龙园把创建活动列入园区重点工作,以“广泛动员、示范宣传、合力推进、积极整改”的工作思路，提出以文明为“魂”，打造城市文明品牌。

卧龙园从组织党员、青年成立文明劝导团，深入居民区街头巷尾及辖区各企业中开展文明劝导等宣传海报，倡导做文明市民，摒弃乱停车等不文明行为和陋习。开展道德模范评选活动，通过不同形式让“好人”大放异彩，引领健康文明风尚。通过一些列文明宣传活动，实现从政府主导的“自上而下”的“1.0”时代到市民为主的“自下而上”的“2.0”时代的成功过渡，形成了“全域创建、全民参与”、“人人讲文明”的良好的社会风尚。此外，卧龙园还开展乱堆乱放专项整治、裸露渣土堆专项整治等10个系列活动。“山美，水也美，这是卧龙园引以为傲的资本。管委对于辖区生态文明建设也是倍加关注。”黄鸿升介绍，为确保勤河水源地沿线周边环境卫生整洁，卧龙管委定时安排专人对勤河沿线进行排查，定期安排机械设备、人员对勤河沿线河道内及两侧河堤周边的生活垃圾、漂浮物、建筑垃圾、河道淤泥等进行清理，并对造成重大污染事件和饮用水危机的企业和个人，依法依规追究责任。对园区内重点河道及水源地区域，严格执行排污总量控制和环境影响评价制度，提高环境准入门槛，严禁新增各类污染项目严格把关，只限于发展高新技术产业和其他无污染产业。经过整治，卧龙园辖区内河道及水源地环境有了很大改观，极大促进了园区生态文明建设。设立“服务监督箱”，做到百姓事儿件件有人负责在卧龙园管委办公服务大厅，记者看到厅内设立多个“服务监督箱”，通过收集居民建议，倾听到访居民心声。服务监督箱上设有卧龙园服务情况反馈卡，反馈卡分为满意、基本满意、不满意3个评定等次，前来管委办理业务的居民，可根据自己的感受和判断，针对接待大厅整体环境、窗口工作人员的工作态度、办事效率等内容填写卡片，再分别投入“满意”、“基本满意”、“不满意”3个箱口内。同时，服务情况反馈卡上也设有备注栏，办事居民也根据实际提出具体意见和建议及个人的诉求，为园区工作的改进提供思路和方法。“卧龙园建立‘四点一线\’社情民意收集网络，包括：居民———楼片长———社区———园区群众工作站，做到每个社区、居民区全覆盖、无死角，使群众时时能反映、事事能发音。”园区社情民意工作负责人介绍。卧龙园坚持民生至上原则，聚焦居民反映强烈的问题，分析影响群众满意度提升的重点因素和薄弱环节，并细化问题分类，实行销号制管理，解决居民身边反映强烈的问题，做到居民反映的问题事事有人管理、件件有人负责。卧龙园还抽调骨干力量，从居民不满意的小事做起，从居民最期盼的点滴干起，把居民反映的问题收到一件、办结一件、满意一件，达到“一项整改、众人受益”的良好效果。此外，卧龙园完善二次回访制度，提高服务居民的主动性和能动性。

新闻推荐

惠安小学推广吟诵教学

本报讯（YMG记者曲彩云通讯员孔志军）近日，惠安小学诚邀烟台市政协委员、首批国学吟诵讲师牟岩教授为全校语文教师进行吟诵培训，并聘请其为学校传统文化教学指导顾问。吟诵，是汉文化圈中人们对汉语...

烟台新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是烟台这个家。