本报讯(芝罘融媒记者 云全 通讯员 殷嘉)连日来,区委编办坚持多元化工作思路,创新工作方式方法,打造“全流程体检”抽查机制,通过“检查”与“治疗”同步推进,“初检”与“复检”双管齐下,进一步织密事业单位“监管网”,推动“双随机、一公开”抽查工作做实、做细、做好,提高事业单位服务水平,推进事业单位健康、有序发展。
细化“体检项目”,梳理归纳“列清单”。为进一步检验事业单位改革成效,将抽查比例由往年的3%提高至5%,随机抽取芝罘医院等10家事业单位作为被抽查对象。制作《随机抽查内容清单》,明确书面审查、实地核查、网络监测三大类抽查内容,设置登记、年度报告公示等12项二级指标,并细化为有无超出宗旨和业务范围开展活动等69项具体指标,将指标分为填写项和校对项,确保检查工作有章可循,有据可依。
开展“全面检查”,细致诊断“找病因”。实地核查前,要求相关单位认真开展自查自纠工作,提前准备供查阅的资料,并根据单位特点分别制定不同的抽查提纲。核查时,强化“规定动作”贯彻执行,深化“自选动作”探索创新,通过听取情况汇报、座谈交流等方式,对事业单位业务开展等具体事项进行详实核对,重点检查不纳入机构编制管理事业单位利用国有资产情况,涉改单位的人员划转等情况,通过对每项指标进行逐一、细致、全面的“体检”,进一步找出“病因”,切实摸清事业单位依法履职和规范运行情况。
开出“对症药方”,即时整改“除病根”。对核查中发现的事业单位使用的名称与核准登记名称不一致等问题和薄弱环节进行梳理、归纳和总结,针对不同“病因”,开出“对症药方”,对于可现场整改的问题,则现场指导整改验收;对于不能即时整改的问题,明确整改期限和具体措施。以“双随机、一公开”抽查工作为契机,对相关工作人员进行现场培训,对事业单位登记管理工作“做什么”“怎么做”“为什么”等问题进行详细的解答说明,进一步提升事业单位法人登记工作规范化、标准化水平。
强化“跟踪复检”,严格监管“固成效”。在被抽查单位做好全面“体检”并报送整改情况后,区委编办即时跟进监督复查,加大对事业单位办理各类登记事项的复检督查力度,及时通报存在的问题并跟踪问效。将“双随机、一公开”监管工作与事业单位绩效考核等多项监管措施相结合,形成监管合力,通过严格的“跟踪复检”,进一步强化监督管理,切实巩固整改成效。同时,通过芝罘区机构编制网将抽查结果向社会公开,以问题促整改、以整改促规范,切实形成政府监管与社会监督合力,着力提升事业单位公益服务质量和水平。
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