去年查处76人涉网违法犯罪, 以散布谣言、侮辱诽谤、敲诈勒索者居多

YMG记者李珑通讯员王永文辛德峰

市公安局将2014年作为“打击网络违法行为”活动年，全年共查处涉网违法犯罪嫌疑人76人，有效保障了公民依法行使表达权和监督权，维护了社会公共秩序。

恶意炒作的违法犯罪现象比较突出主要有：

据市局网安支队副支队长潘国华介绍，近年来，利用互联网等信息网络进行违法信息发布，恶意炒作的违法犯罪现象比较突出，主要有：散布谣言的，非法集会的，非法组织的，侮辱诽谤的，邪教活动的，非法讲经的，煽动民族仇恨的，煽动抗拒法律实施的，颠覆国家政权的，聚众扰乱社会秩序的，非法网络公关，利用信息网络为工具的其他违法犯罪（寻衅滋事、敲诈勒索、非法经营）。

这当中，又以散布谣言、侮辱诽谤、敲诈勒索最为常见，有人在信息网络上捏造事实恶意诽谤他人，损害他人名誉；有人利用社会敏感热点问题，借题发挥，炮制谣言，误导民众，造成公共秩序严重混乱，甚至引发了群体性事件；有人以在信息网络上发布、删除负面信息相要挟，索取被害人或者被害单位财物，聚敛钱财。有的人在短期内就通过此种敲诈勒索方式非法获利数百万元。

值得注意的是，社会上还出现了一些专门从事造谣、炒作、“删帖”等活动的所谓“网络公关公司”、“策划营销组织”及“网络推手”。他们以营利为目的，违反国家规定，有偿提供“删帖”、“发帖”等服务，牟取巨额非法利益，使得网上造谣、炒作活动越来越呈现出一种组织性特征。

公安机关提醒，受害人还可以依据民法的有关规定向法院提起诉讼，要求涉事网站，发帖人停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉。

微信谣传“南大街今天发生恐怖袭击死者达34！”蚕丝被店主被刑拘

2014年11月21日，微信公共账号“某喜被店”发布信息称，“山东烟台南大街今天发生恐怖袭击死者达34！快来看，有没有你认识的”。经查，该信息系在微信公众平台发布，发布人为孙某，1971年生人，在芝罘区经营一家蚕丝被店。据孙某交代，他在互联网看到类似的信息，为了增加其店面影响，吸引群众眼球，就改编了信息，改为在山东烟台南大街发生的信息，然后在信息后面把自己店面的图片和联系电话一同发布。该帖属捏造事实，散布谣言。

芝罘分局根据《治安管理处罚法》第二十五条第一项的规定，以虚构事实，扰乱公共秩序，对其依法作出行政拘留十日的处罚决定。

编造“烟台福山高新区副所长碰瓷”事件栖霞小伙进了拘留所

2014年12月14日，网民“ykapp_s7a1jyxb”在youku优酷网上传题为《烟台福山高新区副所长碰瓷！！讹人！！！为了阻止群众上访不惜用自己的身体碰瓷，碰退了竟然还要治腰！！威胁群众说不会太为难他，只要不参与上访就行》的视频片段，视频全长5分33秒。

该视频反映的实际情况是：2014年12月11日9时许，福山某小区部分居民因小区供暖问题欲非法上访，天府街派出所副所长刘某带领民警在小区门口进行依法劝阻，劝阻过程中，一上访业主于某开面包车时因刹车不及时碰撞了刘所长的腿部，刘所长当场感到不适，后肇事司机于某报交警前来处置，交警勘查现场后出具交通事故责任认定书，认定司机于某在事故中负全部责任，于某对事故认定结果无异议，医院检查结果为刘所长腿部关节韧带拉伤，此次事故并非视频发布人称的民警碰瓷、讹人。

经查，上传视频的网民“ykapp_s7a1jyxb”隋某，1988年生，原籍栖霞市，居住在福山一小区内。隋某在此次事件现场使用手机拍摄并发布在“优酷视频”网上，捏造事实，散布谣言，称警察“碰瓷”，该贴引起多人关注点播。福山公安分局依据《治安管理处罚法》第二十五条第一项的规定，以虚构事实，扰乱公共秩序，对隋某作出行政拘留十日的处罚决定。

“烟台警察打老人”谣言事件理发店员工被拘五日

2014年6月23日，网民“超人哥哥”在其腾讯微博发帖称：“警察打老人，裤子都打掉了！这是山东省烟台市的警察、城管、协警！对他们好失望”。并附有视频链接。截止2014年6月24日9时，此贴阅读量达140余次。经查，网民“超人哥哥”张某，1990年生，原籍山东省文登市，某理发店员工。张某在其朋友圈看到一段关于疑似警察、城管与居民冲突的视频后，经其加工，添加“烟台警察”字样后转发到自己腾讯微博上，在微博上的题目“烟台警察、城管、协警殴打老人”系其杜撰。该视频实为辽宁丹东东港区综合执法局在东港区鸿翔商场胡同整顿市容时与一三轮车主发生纠纷时的现场视频。该帖与事实不符，属捏造事实，散布谣言。

芝罘分局根据《治安管理处罚法》第二十五条第一项的规定，以虚构事实，扰乱公共秩序，对其作出行政拘留五日的处罚决定。

谣传“福山尾矿坝破裂饮用水源受严重污染”年过半百却进班房

2014年4月1日，网民“安道升亲人”、“丁家夼村民”在天涯论坛、猫扑论坛、烟台山下论坛、百度贴吧-烟台吧、百度贴吧-福山吧、百度贴吧-烟台汽车工程职业学院吧、17路论坛、腾讯微博等多处互联网论坛、贴吧及QQ群上发布《福山尾矿坝破裂饮用水源受到严重污染》、《水坝决堤，福山小书记惹上大麻烦》、《烟台福山村支书勾结黑社会，建豆腐渣工程导致水坝决堤，水坝决堤冲毁村庄》等题目的贴文。

贴文内容为：2014年3月31日下午13时11分09秒，丁家夼北夼上一处钼矿选矿尾矿坝破裂了，近百万吨用来选矿的含有高火碱和强硫酸的毒水顷刻间涌向福山夹河水源地，毒水夹杂着刺鼻的火碱、浓硫酸味，饮用水源受到严重污染，已不能饮用，地下水已不适宜灌溉农田，福山等地都将受其影响。福山区自来水公司昨日已发布通知停止供水一天，原因就是饮用水受到严重污染，许多乡镇不明真相，仍在饮用已被污染的地下水，危害可以想见。到现在为止，政府和“好人”安道升仍未就此次事故做出任何回应，事态的影响正在扩大，污染仍在蔓延，百姓的生命健康，尤其是烟台“三区”的百姓的生命及健康正遭受着严重威胁。该信息散布后迅速发酵，论坛、贴吧、QQ群、微博、微信相互传播，引起居民恐慌，争相购买囤积桶装饮用水。经公安机关与区政府相关部门核实，认定该贴文内容严重失实，系别有用心之人编造的谣言信息，需要依法严肃处置。经查，2014年3月31日15时许，福山区东厅街道办事处丁家夼村村民王某为泄私愤，由其口述，并指使其公司员工张某（女）记录，炮制了“2014年3月31日丁家夼北夼钼矿坝垮塌是因为安道升的豆腐渣工程、福山区水质严重污染、丁家夼村书记安道升欺压百姓、鱼肉乡里”等网络谣言的贴文，并于2014年4月1日15时许，由王某驾车载着张某到烟台市芝罘区某网吧，指使张某将上述谣言发布至天涯论坛、猫扑论坛、百度贴吧-烟台吧福山吧、烟台山下论坛、胶东在线、17路论坛、开发区论坛及张某的QQ群等，在网民和社会上造成恶劣影响。

违法嫌疑人王某，1956年生，福山东厅街道办事处丁家夼村人；张某，1987年10月出生，福山区东厅街道办事处庞家沟村人。

福山分局依据《治安管理处罚法》第二十五条第一项的规定，以散布谣言，谎报险情，虚构事实扰乱公共秩序，分别对王某、张某作出治安拘留十日和七日的处罚决定。

相关链接

■散布谣言《治安管理处罚法》第25条：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

1、散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；

2、投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；

3、扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

散布虚假恐怖信息的，根据刑法291条：投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。

■侮辱诽谤《治安管理处罚法》第42条：有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

1、写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

2、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

3、捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

4、对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；

5、多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；6、偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

■非法网络公关

1、公民个人在互联网上发帖向当事人索取财物后删帖的，涉嫌敲诈勒索，根据我国《治安管理处罚法》第四十九条予以处罚，数额较大或者多次敲诈勒索的，构成敲诈勒索罪，根据《刑法》第二百七十四条规定予以定罪量刑。

2、非法删帖的，根据我国《刑法》第一百六十三条规定“公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，涉嫌构成非国家工作人员受贿罪”。

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