层层严把关选好村（社区）带头人

□ 县委组织部 彭著宣

长宁县在村（社区）党组织换届工作中，以提高群众满意度和公信力为出发点，以营造风清气正换届环境为落脚点，以选优干部配强班子为基准点，做到程序一步不缺、环节一个不少，扎实推进村“两委”换届选举工作进程。

做好每个细节，确保措施有力。长宁县立足实际，抓早、抓实、抓细，做好前期每一项工作，确保村（社区）换届圆满成功。县委组织部多次召开专题会议研究，根据实际情况制定操作性强的方案。编辑印制换届工作手册下发至全县各乡镇，让乡镇党委组织学习，分析各乡镇的实际情况。于9月召开全县换届工作大会，由县委书记亲自动员提要求，强调换届工作。18个乡镇已于10月前逐村（社区）摸底调查，完整填写调查表，推荐提出符合条件和到龄人员名单，拟写专题可行报告，掌握了第一手资料，做到心中有数。县委组织部和县民政局分管领导，与全县18个乡镇的主要领导一起进行逐村（社区）研判，难度大的乡镇，组织部长亲自参加研讨，找出最佳可行的解决办法。

严把入口关，选优配强班子。严把入口关，确保选拔的村（社区）带头人必须具有代表性、先进性、时代性。对不符合条件的坚决不用，对无能无才的坚决不用，对不能深入工作贴近群众的坚决不用。想法设法把守信念、讲奉献、有能力、品行好、肯干事的选进来，花大力气把会管理、懂经营、群众满意的同志“请”进来，着力把热心为民谋福利、致富带富能力强的人才选拔进村（社区）班子。必须打破用“老实人”、“听话人”、“本村人”的传统用人观念，以及求全责备的用人原则。按照科学发展观的要求，大胆淘汰不按市场经济规律办事，不按村情民情办事，靠胆大蛮干的“大胆型”村（社区）干部。

拓宽选人渠道，不拘一格挑人才。选举中将采取两推一选、公推公选、组织推选等多种方式，打破地域、身份、职业界限，以内选、下派、回请任职等多种形式，在本村现任村（社区）干部、村（社区）后备干部、致富能手、大学生村官、青年党员、专业大户、专合组织负责人、复转军人、务工经商人员等群体中选拔。坚持“一好双强”选人标准，打破村内循环，采取本村选拔、机关下派、外村交流等方式，重点从机关事业退休干部、年轻事业干部中反哺下派。选拔熟悉农村工作、具有较强组织协调能力和发展农村经济本领的干部到农村任职，为农村发展注入新思路、新活力，通过机关干部发挥政策、信息、思想观念上的优势，有力推动后进村整顿转化和新农村建设。

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