三个“第一”背后的秘诀

在省级政府网站绩效排名中，省政府公众信息网在信息公开、互动交流、舆情引导等方面名列全国第一——

□ 省政府网站有“省政府常务会”、“新闻发布厅”等20多个信息发布专题，日均被网民点击40万次，其中三分之一以上为上网获取政府相关信息

□ 省政府网站已形成在线访谈、网上调查、网络新闻发布厅、省长信箱、阳光政务热线等成熟的互动交流渠道，构建起政府与公众相互信任、坦诚沟通的良好机制。□ “省长信箱”有效来信办理率达100%，群众利益诉求得到及时回应

□本报记者 陈松

12月10日上午，成都市民李小勇打开电脑，熟练地打开四川省人民政府公众信息网，点击进入“驾驶人考试指南”。仔细阅读后，“对咋个考试心中有数了”，李小勇脸上露出微笑。

就在前两天，第十一届（2012）中国政府网站绩效评估结果出炉，李小勇进入的这个网站获得省级政府网站绩效排名第四名，其中政府信息公开、互动交流、网络舆情引导等专项评估名列全国第一。

信息公开赢得公众信任

张瑞祥是宜宾市翠屏区一名村干部。去年，他所在的村在政府支持下硬化了村道，因此，老张每隔一段时间总要上省政府网站瞧一瞧，浏览省上和宜宾市公路建设方面的情况。一年下来，已成为该网站的忠实网民。

张瑞祥只是众多通过省政府网站了解信息的网民之一。四川省电子政务外网运营中心主任邵晓红介绍，今年，省政府网站日均点击40万次，其中三分之一以上为上网获取政府相关信息。

点开省政府网站，首页上，“新闻聚焦”、“省政府常务会”、“新闻发布厅”、“公示公告”、“专题报道”等20多个信息发布专题跃入眼帘，“相比其他省份，四川省省级政府网站在政府信息公开方面，无论数量还是质量都是上乘的。”省政府信息公开办相关人士介绍，今年四川省省级和市（州）本级“三公”经费预决算总额在省、市政府门户网站同步公开，在全国第一个实现省、市两级“三公”经费全面公开，成为全国公开力度最大、范围涵盖最广、解释最详细的省份之一。

“四川省将政府网站作为政府信息公开的第一平台，在提升政府公信力方面发挥了重要作用。”省政府信息公开办主任胥云说。

张瑞祥对此深有感受，他从省政府网站“深入推进民生工程”专栏窗口进入后，在网页上可以详细查看到宜宾和各地公路建设项目名称、建设内容、建设年限、总投资及年度计划投资、项目业主单位、责任单位以及项目推进、完成情况等信息，他对此很满意，“我对政府说的话更信任了”。

四川电信一项调查表明，伴随群众政治参与意识越来越强，通过网络来实现自己知情权、参与权和监督权成为公众上网的重要诉求。“通过省政府网站，及时、全面公开政府信息，成为四川省构建政府与社会和谐良好关系的重要‘催化剂\’。”胥云认为。

这项调查表明，机关干部和川籍省外人士点击省政府网站所占比例也非常大，何以如此？胥云介绍，省政府文件在签批并送交付印的2小时内，该文件就上网，“所以，机关干部往往利用省政府网站作为工作平台。由于省政府网站全面及时地提供了全省经济社会方方面面的信息，被在外川籍人士作为了解家乡发展变化的最佳窗口，这也从一个侧面说明我们网站做得比较成功。”

互动交流实现舆情引导

“强烈要求楼下商家油烟往烟道里排放，不再扰民了！”这是成都市青羊区奎星楼街14号居民张国强给省长信箱的留言，时间是今年8月20日。9月27日，成都青羊区城管局回复：接到省长信箱来信，少城城管执法中队立即派执法人员到现场进行处置，要求其扰民的商家尽快进行整改，目前整改正在进行中。

省政府网站上“省长信箱”栏目的一个投诉和回复，构成了政府与网民 “互动交流”的一个循环。在省政府网站上，这样的交流不胜枚举。

近年来，省政府网站合理设置公众参与栏目，不断丰富互动交流方式，积极为公众参与互动交流创造条件。目前，已形成在线访谈、网上调查、网络新闻发布厅、省长信箱、阳光政务热线等成熟的互动交流渠道。“网上双向交流，构建起政府与公众相互信任、坦诚沟通的良好机制。”胥云说。

“您认为在抗击特大山洪泥石流灾害工作中，政府下一步首要工作是什么？”2010年8月30日到9月20日，省政府网站对地质灾害工作开展网上调查意见征集。“网上调查”栏目共收到674票投票，其中“排查重点区域地质灾害隐患，加强监测预警”得票最高。投票结果和部分合理意见均送省政府办公厅决策参考，近两年来四川省在地质灾害隐患防治和预警方面投入同比又有大幅增加。

一组数据同样说明“互动交流”所取得的成效。今年以来，省政府网站围绕扶贫解困、食品安全、高考招生、城乡低保、消费维权等公众关注的热点，与新华网四川频道联合举办在线访谈20期，邀请20个省级部门的负责人与网友在线交流，提高了公众参与度。网上新闻发布厅共计举办、转播、录播各类新闻发布会149场，进一步增强了网上新闻发布的影响力。目前“省长信箱”共办理答复群众来信14925件，有效来信办理率达100%，群众的利益诉求得到了及时回应。

网上良好互动，让政府在网络舆情引导中处于了主导地位。2011年3月16日，受日本大地震海水被核辐射污染传言影响，我国一些地方出现食盐抢购潮也波及到四川省。3月17日，省政府网站邀请省盐业局领导在网上新闻发布厅与网民沟通，同时发布辟谣信息，该信息被全国各大网站转载，迅速平息了谣言。

“今年，在原有公众参与栏目基础上，我们又与省政府新闻办一道在省政府网站显著位置开设‘天府微博聚焦四川\’窗口，进一步拓展了公众参与渠道，以更多元的途径引导舆论。”胥云告诉记者。

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