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共享发展 顺应人民生活新期待

来源:宜宾晚报 2016-01-16 20:35   https://www.yybnet.net/

晚报讯 昨(15)日下午,市委外宣办、市政府新闻办举行解读中共宜宾市委四届十一次全会精神第六场新闻发布会,邀请市扶贫移民局、市教育体育局、市人力资源和社会保障局、市卫生计生委等部门负责人到场,围绕“共享发展·顺应人民生活新期待”主题作信息发布,并就相关话题回答记者提问。

■ 确保贫困村“摘帽”贫困户脱贫

“十二五”尤其是党的十八大以来,市委、市政府始终把扶贫攻坚作为全市当前和今后一段时期最大、最急、最紧的民生工程,作为实施“2365”发展战略的全局性工作来抓,全市农村贫困人口从2010年底81.85万人减少到2015年底21.24万人左右,累计减贫近60.61万人,完成新十年扶贫目标任务74%;贫困发生率从18.7%下降到4.8%左右,下降近14个百分点。

全市层层签订脱贫责任书、立下攻坚军令状,认真落实“六个精准”,以乌蒙山片区县为重点,以贫困村为主战场,做实落地“五个一批”脱贫行动计划和10个扶贫专项方案,着力构建“六大保障机制”,每年减少农村贫困人口7万人左右,到2019年全面消除绝对贫困,37.21万贫困人口全部脱贫,471个贫困村和5个贫困县全部“摘帽”。

贫困村“摘帽”、贫困户脱贫有着明确的标准。市扶贫移民局局长李毅作了详细介绍———

贫困人口脱贫标准:以贫困户年人均纯收入稳定超过当年国家贫困标准(按2010年2300元不变价计算)、有安全住房、家庭无因贫困辍学学生作为主要衡量指标。

贫困村摘帽标准:以贫困发生率、集体经济收入作为主要衡量标准,即贫困村摘帽当年贫困发生率低于4%、有集体经济收入。贫困村摘帽当年还应达到有通村硬化路、有安全饮用水、有生活用电、有卫生室、有文化室、有宽带网。

“不仅规定了标准,而且明确了程序。”李毅说,贫困人口的退出程序按照“拟选对象、精准扶持、民主评议、公示公告”进行,贫困村的退出按照“初选对象、精准扶持、退出审批、公示公告”的程序进行,“贫困村和贫困户的退出,采取公示公告方式,充分说明各级党委政府有能力、有决心、有信心打赢这场脱贫攻坚战,避免出现‘被脱贫’的现象。”

■ “六个举措”促进教育均衡发展

“十二五”时期,宜宾教育发展提质增效,免费义务教育全面实现,高中阶段教育质量进一步提升,中职学生全面免除学费,职业高等学校在学人数持续增加。

谈到“十三五”发展,市教育体育局副局长肖安祥表示,将继续加大力度、落实责任、提高保障,通过实施加快学校标准化建设、合理配置教师资源、完善协同提升机制、扩大优质教育资源覆盖面、保障公平受教育机会、提高义务教育质量等六个方面举措,进一步促进义务教育均衡发展,确保在2017年底以前,全市所有的县区全部建成义务教育发展基本均衡县区,全市所有学校办学条件基本达到省定标准。

“十三五”期间,宜宾将在绩效工资分配、职称评聘、培养培训等方面给予农村和贫困地区教师更多倾斜。全面落实义务教育阶段“三免一补”政策,免除普通高中家庭经济困难学生学费,减免家庭经济困难以及民族地区在园幼儿保教费;落实进城务工人员随迁子女在就读地参加初中、高中毕业升学考试政策;继续实施《特殊教育提升计划(2014-2016年)》,扩大残疾儿童少年义务教育规模,积极发展非义务教育阶段特殊教育。

■ “三个建设”提升公共服务水平

“人社部门将以增进人民福祉、促进人的全面发展作为根本任务,以提供方便快捷、优质高效的公共服务为目标,加强‘三个建设’全面提升公共服务水平。”市人力资源和社会保障局副局长舒朝友说,“三个建设”是指加强就业社会保障基层平台建设,从2015年起集中3年时间,投入1000万元,建设三级标准化达标平台576个,示范平台180个;加强“三基一卡”人社信息化建设,推进以数据中心为基础的综合应用平台建设、以经办信息化为基础的基层服务平台建设、以12333咨询系统为基础的公共信息平台建设,以社保卡综合应用全国试点为契机,实现全市参保人员持卡全覆盖;加强软环境建设,推进政风行风建设,树立人社系统良好形象,为群众办事提供方便。

■ “互联网+医疗”看病更省心更省钱

“十三五”期间,如何提升基层卫生服务能力是大家关注的焦点。市卫生计生委副主任陈丽蓉表示,将着力解决就诊难、看病难、留人难、诊疗难“四个问题”,全面推进基层医疗卫生单位综合改革,全面推进乡村医生双签约服务,多渠道培养以全科医生为重点的基层卫生人才。要完善分级诊疗和双向转诊制度,推进社区(乡村)医生与居民契约服务试点和医师多点执业试点工作,建立完善多功能居民健康卡“一卡通”,到2016年全面完成县级基层卫生信息管理系统建设,建立覆盖市、县、乡、村四级的卫生信息网络,为群众提供公共卫生、费用结报、健康档案归档、远程医疗会诊等业务工作。

“宜宾市二医院开发了手机APP软件,可实现网上挂号预约,误差在10分钟以内,大大节省了排队等候的时间,目前正在全市推广。”陈丽蓉表示,“十三五”期间“互联网+”将更广泛应用于医疗卫生领域,“目前,全市范围的县级(二级)以上医院信息化建设已经达到60%,今年六七月将形成覆盖四级的医疗卫生信息大网,全市市民的病例、健康信息都能通过信息平台进行查询。”陈丽蓉还透露,在市政府的支持下,依托“居民健康卡”为主要内容,宜宾将推出“市民卡”,预计2017年“市民卡”将作为市民在医院看病就诊的唯一凭证,包括过往病例、就诊医院、用药记录等通过“市民卡”都能一目了然,将极大地降低老百姓的就医费用。

晚报记者 刘亚妮 叶昌荣

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