抓项目是为了抓发展,抓发展是为了让改革红利惠及更多民众。
回首“十二五”,以成贵高铁、宜宾机场迁建、宜叙高速等为代表的一大批交通基础设施项目正式启动;以三江口建设、城市南北两线提升改造、环长江生态保护修复综合治理项目等为代表的城市基础设施项目初见成效;以农村义务教育“四大工程”、卫校南迁等为代表的民生工程落地开花。
展望“十三五”,一揽子重大项目更是令人期待:基础设施建设项目342个,产业发展项目264个,民生及社会事业项目162个,城镇化及其他项目96个。伴随着这些项目落地,生活向好,美好可期。
让一个个项目廉洁高效、阳光运行,筑起防火墙,经受时间检验,这是主政者所愿,亦是民众所盼。
民生项目更惠民 幸福指数节节高
62岁的陈映全做梦都没想到,自己有生之年还能住进位于岷江新区的龙泉苑小区。
此前的60年,陈映全一直住在城区口袋院的砖木房里。“没有天然气,只有烧蜂窝煤,又熏人又不安全。”他回忆说,砖木房多是木头搭建的,遇火即燃,住在里面心头悬吊吊的。遇到下雨天,屋外下大雨,屋内下小雨,锅碗瓢盆全部拿来接雨水。
入厕更是一件麻烦事。口袋院有一个公共厕所,有时半夜想上厕所,出门又冷又黑,公厕大门紧闭。所以,口袋院的住户家家都有个痰盂,以备急用。
两年前,口袋院改造,陈映全搬迁到龙泉苑小区。考虑到他家里有两名残疾人,政府特意把底楼的一套住房分给了他。
陈映全的新家有39平方米,两室一厅一厨一卫。“虽说面积不算很大,但我们一家人还是住得下,满意,相当满意。”陈映全笑眯了眼。
大姐陈运莲如今也搬到了陈映全的楼上住,“感谢好政策啊,不然我们咋住得起这种好房子哦。”陈运莲感叹道。
宜宾始终把保障改善民生、解决群众利益诉求放在首位,充分发挥项目促进就业、城镇化和社会建设等方面的多元效应,坚持做实做细民生项目,真正用项目富民、利民、惠民———下岗人员再就业,撑起家庭一片蓝天;农村义务教育学生营养改善计划,让农村孩子吃得既营养又安全;提高60岁以上城乡居民基础养老金发放水平,每位老人更加乐享晚年……
资料显示,自2012年以来,全市共计投入民生工程专项资金265.78亿元,与“十一五”期间投入资金相比增长240%。一项项民生工程顺利实施,让越来越多的群众生活有盼头。
“十三五”期间,宜宾又梳理谋划了民生及社会事业项目162个、投资738亿元,这是市委、市政府惠及民生的情怀,也是对人民群众幸福和尊严的擘划。
交通项目更立体 便捷出行不是梦
3月30日,翠屏区政府完成了宜宾机场迁建项目涉及的宗场镇鱼台村金龙、玉华两社1354亩集体土地的征收工作,施工方在所交用地范围内开展了施工便道修建、清表等工作。
继去年12月26日,宜叙高速的胜利互通至竹海互通42公里路段顺利通车后,今年一季度,宜叙高速已完成投资6.8亿元。今年6月底,宜叙高速公路可全线建成通车。
全长约180公里的环长江旅游景观大道项目今年计划完成投资6亿元,一季度已完成投资17464万元,占年度目标任务的29.11%,项目各项前期工作按计划分段有序推进。
成都至宜宾高速公路正积极推进前期工作,拟今年开工建设。
近日,重大交通项目捷报频传,让立体交通便捷出行的期待越来越近。
“十二五”期间,宜宾高速公路通车总里程从117公里增至220公里。目前,宜叙、宜昭、过境3条高速公路在建,里程223公里;公路通车里程从13274公里增至19052公里;宜宾港集装箱吞吐量从无到有累计达41万标箱;新改建农村公路8300公里。
市交通运输局相关负责人介绍,今年一季度,全市公路和水路交通基础设施建设完成投资23.12亿元,高速公路、水运、干线公路、农村公路等项目建设有序推进。
多措并举有绝招 筑起廉政防火墙
在4月25日召开的全市重大项目建设专题会议上,廉政建设成了一个热词。
市住建局负责人说,中心城区所有由政府投资的项目建设,均严格实行国家的招投标程序和要求,严格在网上实行公开、公平、公正招选项目勘察设计单位、施工单位和监理单位。对有投诉的招投标项目,市住建局均按照住建厅川建招标发【2014】676号文件要求,严格依法处理。
上述人士称,在廉政建设方面,一是结合市住建局目前正在开展的“积极预防,系统治理”工作,加强行政审批、工程项目招投标监督管理、项目建设进度管理、房地产监管等领域腐败问题的原因剖析,落实责任,严格按照法律政策规范完善制度和程序,建立系统化防治措施;二是健全业务指导、监督制度机制。对介绍亲友参与重大项目建设、职工利用职务上的便利、为他人谋取利益、收受他人财物的行为进行严肃处理。对吃拿卡要、推诿扯皮、失职渎职、不作为、乱作为、包庇纵容行为,严格问责追究,及时予以通报曝光。
市交通运输局先后完善了《宜宾市交通工程八严禁》等8项规章制度,基本形成了具有交通特色、覆盖全域的制度体系。同时,不断创新管理方式,中标企业在签订施工、监理合同时必须签订工程廉政合同。
市纪委副书记、市监察局局长余继红说,市纪委监察局始终坚持围绕中心、服务大局,不断强化监督执纪问责,确保重大项目廉洁高效、阳光运行。下一步,市纪委、监察局将继续强化监督执纪问责,为推进重大项目建设营造良好的环境。
针对公共资源交易项目和重大项目工程招投标管理分散、人为干扰、暗箱操作等突出问题,宜宾着手研究推动建立市、县(区)统一规范的公共资源交易市场,创新打造公开公平公正的电子交易平台,将原来分散管理的工程建设全部纳入市公共资源交易中心集中统一交易。
源头防腐,标本兼治。真正构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制,让项目经得起历史检验,这是市委市政府不变的使命,也是民众恒久的期待。
晚报记者 陈道强
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