“四抓四强”转作风 廉洁高效建空港 ——翠屏区宗场镇扎实开展干部作风集中整顿

□蒋思平

翠屏区宗场镇在干部作风集中整顿工作中，始终坚持落实“两个责任”不放松，着力“四抓四强”，以打造忠诚、干净、担当、高效队伍为落足点，确保干部作风集中整顿工作有序开展，有力地推动了宜宾机场迁建等各项重点工程建设。

抓教育强党性

打造忠诚队伍

抓“两学一做”学习教育。采取领导讲授、中心发言、座谈讨论等形式，扎实开展“强化宗旨意识、筑牢为民情怀、改进工作作风”主题大讨论，着力增强干部队伍“四个意识”和“四个自信”，在提高干部队伍政治站位中筑牢全心全意为人民服务的宗旨意识。

抓纪律规矩教育。以“三个一”廉洁警示教育活动为载体，坚持以案说法和用身边事教育身边人。作风整顿期间，该镇党委书记为镇村干部讲廉政党课3次，组织全体镇村干部集中观看阳光问廉3期；同时，组织党政班子成员、中干、村（社区）书记主任到汉王山监狱接受警示教育，不断强化纪律规矩意识。

抓作风整顿教育。组织镇、村（社区）干部学习市、区干部作风集中整顿精神，深化干部队伍对整顿的目的意义、整顿什么、如何整顿的思想认识，切实增强思想自觉和行动自觉意识。

抓规范强执纪

打造干净队伍

巩固完善制度。坚持问题导向，针对原有制度在执行过程中存在的问题，及时对“三重一大”等16个制度进行修改完善，在巩固制度基础上增强适用性和执行力。同时，针对部分干部思想空虚、精神不振问题，制定了基层党组织一月一主题学习制度、每月督查通报制度等。

规范履职行为。结合“六大纪律”和干部作风集中整顿突出问题整治，印发了镇、村（社区）干部“八要八不准”工作行为准则，明确哪些必须做、哪些不准做，通过规范干部履职行为提升干部队伍形象。

强化执纪审查。2013年—2016年，该镇共办理违纪案件21件，给予党纪政纪处分21人，移送司法机关3人。今年，对1名酒驾的计生专干和1名工作不认真负责的支部书记进行了立案审查，保持严肃执纪问责的高压态势，增强干部队伍的廉洁意识。

抓作风强责任

打造担当队伍

压实党委主体责任。该镇党委始终把抓作风建设的主体责任扛在肩上、攥在手里，主动牵头担责。成立了以党委书记为组长的干部作风集中整顿工作领导小组，制定出宗场镇干部作风集中整顿方案和六个专项行动方案，确保主体责任落实。

压实纪委监督责任。明确该镇纪委书记牵头负责干部作风集中整顿工作，并兼任领导小组办公室主任；明确党政班子成员负责六个专项行动；建立镇、村（社区）干部作风集中整顿督查组，确保监督责任落实。

压实工作责任。按照“一岗双责”要求，围绕镇党委确定的党建示范镇、交通枢纽镇、物流新区镇、和谐生态镇建设目标，明确党政班子成员在推进工作的同时，必须同步抓好分管部门和领域的干部作风建设，分管领导和各部门、站所中层干部每半月向党政主要领导汇报工作落实情况，支部书记每月例会交账，同步报告作风建设情况。

抓考核强落实

打造高效队伍

加强日常督查。对该镇机关干部出勤情况、工作去向及工作状态开展常态化督查，确保以良好的工作作风推进各项工作；对村(社区)党务、村（居）务、财务等公开情况开展督查，确保群众的参与权、知情权和监督权落实；对重点工作加强督查，促进各项重点工作有序推进，确保干部干事成事不出事。

细化目标考核。按照责权事对等的原则，分类制订了镇机关、事业和工勤人员目标考核细则，有效地激发了工作活力；及时调整和完善村(社区)干部基金+绩效考核方案，确保考核有章可循。同时，针对机场迀建等重点工程项目，专门细化出勤、工程进度考核方案，确保工程项目高效推进。

严格逗硬奖惩。对镇机关干部出勤情况实行按月实名通报，对做得好的给予表扬，对做得不好的给予谈话提醒，并纳入年度个人考核；对“三务”公开及重点工作开展情况形成督查专报予以全镇通报，通报情况明确纳入年终目标考核和评先选优。截至目前，已发督查专报14期，有效地促进了各项工作的落实。比如，在机场征地拆迁中，翠屏区委区政府要求三个月内完成机场5000亩土地征收，全体机关干部和鱼台、石骨村社干部，集中精力攻坚克难，共拆迁房屋381户，安置1415人，提前一周全面完成机场征地征收任务。目前，暂未发现任何吃拿卡要、行贿贪污、截留挪用等违纪违法行为，确保了机场迁建的廉洁高效推进。

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