宜宾招商引资取得重大突破

晚报记者 黄平

近年来，宜宾市委、市政府高度重视招商引资工作，通过全市上下的共同努力，取得了重大突破。2017 年以来，全市共引进签约项目530个，协议总投资3081.99亿元。

目前，宜宾正在进一步夯实招商基础，全力实现营商环境大提升，全力打好招商引资“百日攻坚战”，为宜宾加快建成全省经济副中心奠定坚实基础。

再造一个“产业宜宾”

2017 年以来，宜宾市共引进签约项目530个、协议总投资3081.99亿元，其中：新兴产业项目210个、协议总投资1108.61 亿元；引进国内省外到位资金891.85亿元。

中车集团、华侨城、绿地集团等10余户世界500强、中国500强、中国民营500强企业先后落户宜宾市。

一大批招商引资项目的对接、落地、开工、建设、投产，有效助推了宜宾产业大发展、城市建设大提升、交通基础设施大改善，得到了省领导和广大投资者的充分认可。特别是随着“产业发展双轮驱动”战略的深入实施，智能制造、汽车、轨道交通等新兴产业从无到有、强势崛起。

截至2019年3月，智能制造产业已用地5270亩，建成和在建厂房500万平方米，其中80%为企业自建；签约项目153个，协议总投资491.8亿元，可年产智能终端产品3.3亿部，其中手机2.2亿部；全国手机前30强企业有8户落地宜宾市；85户企业正式投产，全面达产后可实现年产值2000亿元以上。

汽车产业已建成9万平方米的总装厂房。奇瑞新能源汽车是目前国内17家获得新建新能源汽车生产资质的企业之一，凯翼汽车是全省首家具备轿车、SUV、MPV三大系传统乘用车和新能源汽车资质的独立法人企业。现已实现宜宾凯翼汽车、奇瑞宜宾新能源汽车总装首车下线。全面达产后可实现年产值500亿元。

轨道交通产业已完成智能交通TI线建设并试运行，首批8列智轨电车总装交付，全面达产后可实现年产值300亿元。

预计通过5年左右的努力，这三大产业将实现2000亿元以上的销售收入，基本实现“再造一个产业宜宾”的目标。

探索出6条“宜宾经验”

日前召开的宜宾市招商引资“百日攻坚战”暨“营商环境年”建设誓师大会指出，宜宾招商引资成绩的取得，至少有6个方面的经验值得好好总结，并在今后的工作中继续坚持和发扬。

一是科学定位，发展方向“明”。面对产业转型势在必行、势在快行、势在好行的紧迫形势，传统产业发展已经进入“瓶颈期”，要实现产业的大发展，只有打破路径依赖，大力实施“产业发展双轮驱动”战略，一方面全力推动传统产业持续做大做强，另一方面加快发展新兴产业，寻求新的经济增长点。

二是党政重视，推动力度“大”。坚持把招商引资作为“一把手”工程，市委、市政府主要领导带头抓招商，层层落实工作责任，分门别类拜访、对接企业，在全市上下掀起了招商热潮。

三是明确态度，反应速度“快”。始终坚持说了就算、定了就干、干就干好，下定决心、拿出措施，以真诚的态度去感动企业，以钉钉子的精神抓好落实。2016年7月30日，宜宾与深圳手机行业协会对接；8月25日，市委、市政府就研究出台相关政策。正是因为有了这样的精神和态度，才使得很多工作走在了其他市州前面。

四是整合资源，招商机制“活”。在传统招商方式的基础上，大力整合招商资源，开展驻外招商、委托招商、以商招商，加强与深圳手机行业协会的深度合作，分别在宜宾和深圳举办多次大型投资推介会，为智能制造产业快速发展奠定了坚实的基础。

五是改革创新，平台搭建“实”。组建总规模200亿元的新兴产业投资基金、总规模100亿元的全国首支乡村振兴基金，成立新兴产业投资公司、科教投资集团公司、城交投集团公司、城建集团公司、文旅集团公司五大国有公司，为招商项目顺利对接、落地、建设提供了良好的平台。从2017年开始，市本级每年拿出10亿元作为资本金注入几大公司，实现具备条件的相关项目，由财政投入向市场化运作方式转变。

六是精准服务，营商环境“优”。探索并确立了“政府与企业互利共赢、共同发展”的理念，精确对接企业想法和需求，坚持为企业发展当好终身保姆、贴身管家，仅用58天就实现首批智能制造项目落地，85 天完成38万平方米标准厂房及配套设施主体工程封顶建设，90天建成朵唯智能体验中心、企业技术中心、技能培训基地及生产制造中心，190天建成四川轻化工大学宜宾校区（一期），249天建成西华大学宜宾校区（一期）。

招大引强谋求新突破

下一步，全市各县（区）、各部门将紧扣市委、市政府决策部署，坚持需求导向，全力抓重点、补短板、强弱项，在招商引资“百日攻坚战”中谋求新的突破。

一方面突出招大引强，进一步健全产业体系。紧紧围绕市、县（区）主导产业，大力推动强链、补链和扩链，推动产业规模化、集群化、集约化发展。

围绕主导产业抓招商。要坚持“无中生有”引项目，按照“差什么引什么、弱什么补什么”的原则，重点推动智能制造、汽车、轨道交通等新兴产业链式发展，提高产业市场竞争能力。继续强化智能制造产业链配套，确保今年新增投产项目80个，实现年销售收入500亿元以上，明年冲刺1000亿元，切实提高市场占有率、话语权和影响力，打造国内外有影响力的智能制造产业基地。加快奇瑞新能源宜宾分公司5万辆新能源汽车和宜宾凯翼15万辆乘用车项目建设，强化配套零部件项目引进，努力把宜宾建设成为全省汽车产业重要增长极、西南地区重要的汽车产业生产基地。加快推进轨道交通产业基地建设，重点围绕智轨快运系统加快引进产业链相关企业。

围绕骨干企业抓招商。要坚持把招大引强作为培育产业链的核心，实行市、县（区）联合攻坚，梳理50个具有支撑性、引领性、功能性的重大项目，瞄准世界500强企业、大型央企和行业领军企业开展对接，力争新签约一批重大项目。在招商引资“百日攻坚战”中，10个县（区）和临港经开区要确保完成50个新签约项目，市经济合作外事局等27个市级部门和单位要确保完成28个新项目签约。

围绕项目储备抓招商。要深入研究投资需求，准确把握投资导向和资金流向，充分挖掘项项目的“卖点”，动态充实项目储备库，提高项目的对接能力。

另一方面，突出平台搭建，进一步夯实招商基础。各县（区）、各部门要结合工作实际，千方百计搭建好项目对接服务平台，提升产业集聚能力。

完善对外开放平台。积极推动中国（四川）自贸试验区宜宾协同区建设。推进宜宾港保税物流中心（B型）系统运作，加快宜宾综合保税区申报等工作。推动宜宾新机场按照国家开放口岸标准进行改扩建。

夯实产业承接平台。把完善园区基础设施放在园区建设的重要位置，突出抓好道路等基础设施建设。扎实抓好现有园区设施配套改造，大力发展现代物流、研发中心、金融保险、信息咨询等生产性服务业，同步配套商贸零售、餐饮住宿、休闲娱乐等生活性服务业，完善园区综合服务功能。

拓展交流合作平台。坚持把招商引资作为“一把手”工程，用好用活中外知名企业四川行、西博会和中国国际名酒文化节、中国国际智能制造发展峰会和投资贸易洽谈会、中国四川（宜宾）东盟投资贸易洽谈会等平台；建立全方位、宽领域、多层次的区域合作机制，重点加强与粤港澳大湾区、北部湾经济区、长三角经济区、成渝经济区等区域和长江沿线城市的对接，主动融入川南经济区一体化发展，做好与成都、重庆、钦州、防城港等城市合作项目的对接落地等。

此外，还将突出要素保障，进一步形成招商合力；抓住关键、做优服务，全力实现营商环境大提升。对在攻坚战中取得优异成绩的县（区），授予流动红旗并作大会经验交流发言；对最后一名授予黄旗，并实行分级约谈，倒逼招商责任落实。

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