保护生态环境 践行绿色发展

□文莉

“绿水青山就是金山银山”。近年来，翠屏区各级党委政府按照省委市委部署，坚定走产业转型、绿色发展道路，大力实施“产业发展双轮驱动”战略，着力做好稳增长、调结构、促转型等各项工作，加快建设长江上游绿色生态示范区，筑牢长江上游生态屏障。

一、翠屏区保护生态环境，践行绿色发展的亮点

（一）生态文明建设成效显著。近年来，翠屏区稳步推进翠屏“十大绿色行动计划”、污染防治“三大战役”和启动生态文明示范区创建等工作，全区共有10个乡镇成功创建国家级生态乡镇，新增2个省级生态乡镇，全区省级生态乡镇比例占全区乡镇的91.7%，走在川南前列；完成13所省级、市级环境友好型学校建设，11个生态小区，179个生态村，56000多户生态家园的申报和创建，同时将生态环保的宣传、执法和监督触角延伸到社区。强化饮用水源地保护，制定饮用水源保护区污水收集工作方案，建设20余处污水收集提升泵站，严厉打击“小散乱污”，翠屏区纳入国家、市考核的5个地表水考核断面（含1个重点湖库）均达到考核要求，考核断面全部达到Ⅲ类水质标准，考核达标率和优良水体达标率均为100%；城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，中心城区空气质量稳步提升。

（二）环境保护监管机制保驾护航。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把建设长江上游生态屏障、维护国家生态安全放在绿色发展的首要位置。翠屏区先后出台实施《宜宾市翠屏区生态环境保护实绩考核办法（试行）》和《关于进一步完善环境保护网格化监管制度的通知》等一系列制度，明确各乡镇（街道）党委政府和区级部门的环境保护职能职责，为实现生态环境全方位、全覆盖、无缝隙监管目标，保障全区生态环境安全上了保险绳。结合四川省长江经济带“三线一单”编制工作，充分考虑生态保护要求和社会发展需要，主动介入和积极配合，调整规划好翠屏区产业发展。在大力引进发展低碳、环保的工业企业的同时，结合乡村振兴战略，加强全区森林、绿地、湿地保护，统筹城乡绿化，发展森林绿地康养、旅游等现代农业产业，区政府已经制订出台《森林康养旅游产业发展实施意见》等条例，积极支持和促进森林绿地康养旅游产业发展。

（三）持续做好督察整改工作。中央环保督察交办信访案件中，翠屏区环保督察发现问题131项，中心城区集中式饮用水水源地保护区涉及翠屏区存在问题35个，均已完成整改。其中环保部挂牌督办的11个问题已提前4个月全面完成，其余整改事项正在加紧增添措施，确保在规定时限内全面完成整改。为确保及时整改到位，区委、区政府专题研究部署了三个环保督查组对生态文明建设和环境保护工作开展督查，通过层层加力，推动工作落实。这些整改工作的完成，为推动绿色经济行业的发展起到很大的作用。

二、翠屏区保护生态环境，践行绿色发展采取的措施

（一）抓住契机，掀起践行新高潮。以中、省环保督查为契机，以督查“回头看”为动力，对市民现阶段反映和聚焦的环保问题，立报立解立回复。着眼长远，谋划布局，从城市空间格局、产业布局、生产生活方式等根本处着手，处理好‘治标’与‘治本’的关系。不靠突击蛮干，而是科学、有序地采取治理措施，才能以较小的社会代价换来较大的公共收益，既要把好钢用在刀刃上，又要把功夫用在平日里。

打好污染防治攻坚战，筑牢生态屏障。坚持以生态保护为基础，着力形成富有特色的城市形态和空间格局，盘活用活各项资源，持续加大资金投入，不断完善环保基础设施建设，持续深入推进污染防治“三大战役”项目，为企业顺利入驻创造先天条件，为维护好环境安全打下坚实的基础。

（二）加大科技创新，提供新动能。严格落实市委“产业发展 双轮驱动”战略部署，深入实施创新驱动发展，加快产业转型升级和新旧动能转换，不断深化与同济大学、同济环保产业联盟等单位的合作。继续大力推进的校地合作以及李庄同济环保研究院和长江工业园环保科技产业园区建设，争取早日取得成效。要善于利用好大学城和科创城优势，把科技优势、人才优势转化为推动翠屏绿色发展的新优势、新动能，助力翠屏区高质量发展。

（三）强化实绩考核，压实责任。抓住领导干部这个“关键少数”，“一把手” 重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，压实各级责任，层层抓落实；用好考核评价这根“指挥棒”，要在中央环保督察的基础上持续加压，以最严格的考核标准、严肃的问责机制，逗硬奖惩。强化基层环保队伍建设，加快区生态环境监测网络建设，扩充镇（街道）环保办人员，落实好环境保护网格化监管制度，推动环境监管触角向基层延伸，将环境风险和环境矛盾化解在一线。

（四）宣传绿色理念，形成监督合力。以世界环境日、法制宣传日等为契机，多角度、多方面、多方式深入社区、居民小区、企业、学校进行宣传。利用“双千”等活动为企业宣传绿色发展理念和环保相关法律法规，积极引导企业走经济与环保效益双赢的路子；加强环保业务宣传与培训，充分发挥好基层一线队伍的监督示范作用。同时对违法违规行为要主动曝光，从多角度形成正面宣传。

“共抓大保护、不搞大开发”并不是不要发展、不要开发，而是需要一种绿色的、可持续的发展模式，着力于发展清洁、低碳的产业。对标东部发达地区，翠屏区仍然属于发展不充分地区，通过高质量发展满足广大人们群众对美好生活的需求，通过高质量发展促进长江上游生态屏障建设有重要现实和历史意义。

（作者单位：翠屏区委党校）

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