全面深化改革扩大开放 持续增强发展活力 论贯彻落实市两会精神

□本报评论员

改革，无疑是最鲜明的时代特征，也是推动宜宾高质量发展的根本动力。一次次观念的更新，一场场会议的部署，一个个举措的落地，见证了宜宾深化改革开放的决心和力度。随着改革红利持续释放，宜宾全面深化改革蹄疾步稳：在全省率先完成乡镇行政区划和村级建制调整改革，国企改革重组全部铺开，投融资体制改革成效明显，成宜、渝宜等区域合作全面深化，综合保税区封关运行……各领域改革向纵深推进，我们走出了独具特色的“宜宾路径”，经济发展动力活力持续增强。

当前，我们正面临发展大有可为的机遇期，同时，也是全面深化改革的攻坚期。市两会对进一步推进全面深化改革开放作出了具体部署，我们必须进一步把深化改革开放作为突出任务，在巩固已有成果的基础上，乘势而上，再接再厉，进一步加大改革的深度、广度和力度，用改革的办法、创新的思维破解前进道路上的矛盾和问题，在重点领域和关键环节上取得进一步突破，为全市经济社会发展持续增强活力。

全面深化改革扩大开放，持续增强发展活力，务必全力推进三江新区规划建设及“双城”建设。要聚焦“四区”定位和“六个样板区”发展要求，高水平编制三江新区系列专项规划，加快推动装备制造产业园、锂电材料产业园、医用卫生应急产业基地等重大项目建设，同时，探索经济区和行政区适度分离模式，赋予新区更加充分的改革自主权，加快打造成渝地区经济副中心核心引擎。深入推进高教园建设，开工建设宜宾国际高职园，健全在宜高校、科研院所服务体制机制，推动高校内涵发展，同时，进一步推进市科技创新中心高效运营，建成省级以上创新研发（孵化）平台120家以上。

全面深化改革扩大开放，持续增强发展活力，务必全面加强系统集成改革。要紧扣制约宜宾高质量发展的关键问题，推动重点领域和关键环节改革向纵深发展，促进经济社会质量变革、效率变革、动力变革。深化国资国企改革，统筹推进国资国企补短板、锻长板，推动市属国有企业优化重组、混改和加强资本运作。深化投融资体制改革，推进投融资公司实体化、市场化转型发展，吸引更多社会资本投入。深化农村集体产权制度改革，大力开展土地、劳动力、资本等要素市场化配置改革，加强要素协同，推进县（区）开展集成改革试点。深化“放管服”改革，持续实施“全天候、零见面、最多跑一次”政务服务，推进“一网通办”，着力打造一流营商环境。

全面深化改革扩大开放，持续增强发展活力，务必优化对外开放布局，打造高能级对外开放平台。要坚持“优化北向、提升东向、突破南向、延伸西向”，深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区交流合作，有序承接东部地区产业转移。加强与长江经济带沿线城市协作，共同推进长江黄金水道、沿江铁路等建设，打造内陆沿江开放新高地。高质量建设综合保税区，重点发展加工制造、物流分拨、检测维修、研发设计、销售服务；高水准打造中国（四川）自贸区宜宾协同区，争取纳入中国（四川）自贸区扩区实施范围；力争宜宾水运口岸纳入《国家口岸发展“十四五”规划》，加快五粮液机场航空口岸基础和监管设施建设，大力培育口岸经济。

全面深化改革扩大开放，持续增强发展活力，务必聚焦主导产业招大引优。要围绕电子信息、新能源汽车、先进材料、数字经济等主导产业，瞄准行业头部企业和重点配套企业，大力开展驻外招商、委托招商、以商招商、融资招商、总部招商、以会招商。进一步建强招商引资工作机构，在欧盟（德国）、美洲（美国）等地设立境外投资促进代表处，组建粤港澳大湾区和长三角区域招商分局，依托驻蓉办事处、驻北京联络处设立投资促进服务中心，打造一批专业化招商骨干队伍。

学习贯彻市两会精神

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