筑牢织密全覆盖的监督“路网” 市公路局狠抓党风廉政建设

□钟益明

“这本制度汇编内容很全面！”“有些制度还要在可操作性上下工夫”……这是近日市公路局领导带队对基层单位“内控能力建设”进行检查验收时的场景之一。

管“人事钱”有规矩

630多公里国省干线、188座公路桥梁、近600名在职职工――人怎么管、事怎么干、钱怎么用？这是市公路局党政班子经常思考、调研得最多的问题。多番调研，该局找出了思路：定规矩是领导职责；抓内控管理就是抓党风廉政。

随后，包括“内控能力建设”在内的“四大专题工作方案”出台实施。制度建设着眼顶层设计，从局党政到基层养护段、队、所，一以贯之，一竿子到底。目标考核差异化，职工考核分中层干部和一般职工制定不同考核办法，各有侧重。公路桥梁养护，实行“月抽查、季考核、年总评”，科室和基层单位要拿数据和实绩说话。工程项目是个敏感问题，除了达到规定金额以上必须招投标以外，限额以下的，多家询价多方测算，党委集体定价，随机固定价抽选中标单位，签业务合同的同时签订《廉政合同》，送达《廉政告知书》，而本局所有涉及人员必须签订《廉政承诺书》。

物资采购方面，该局进一步明确：除必须政府采购的以外，大宗和金额达到5万元的，须报局里统一审批和集中采购。各基层单位设立采购监理股，设立采购组参与监督。养护经费过去打捆安排到各段队，怎么用少有监管。现在实行“预算控制、过程管理、严格核销、审计监督”。同时，每年对基层单位行政负责人进行经济责任审计。“‘紧箍咒’戴上了，花钱再也不敢随意和大手大脚了，这个办法好。”宜宾养护段负责人对此称赞道。

抓班子带队伍有抓手

讲政治是首要要求。该局以“党建示范能力”建设为抓手，用新时代科学理论武装党员干部，定期召开党政联系会议，班子成员每两月汇报工作，履职尽责情况公开“晒”，年终班子成员和支部书记述职述廉，接受职工群众民主测评。建立“三讲三学三交流一督查”机制，局领导带队，机关科室参与，把政治、政策、技术、安全、纪律、廉洁和交心谈心、督查督办等层层落实到基层养护站点和普通职工。2018年，拖了近10年的两个机械化养护中心建设在督查督办中按期完成，顺利交账。

班子争创“五好”，职工争做“五有”，“争创做”活动把思想政治、履职责任、廉洁纪律、作风形象要求融入其中，班子和队伍的素质、形象全面提升。屏山县中都河大桥汛期受损后的应急保通，翠屏区石马溪大桥的加固维修，S307楠木村路段的滑坡沉降治理，领导班子和党员职工尽显风采，日夜奋战，提前完成了任务，全年没有出现重要节假日、重大节庆活动期间断道不通现象。

抓廉洁纠“四风”有监督

逢会必讲廉洁自律，安排工作招呼提醒，层层落实廉政谈心谈话；局领导带头讲廉政党课，清单化、责任制全面纠“四风”，虚实结合开展“大学习、大讨论、大调研”，每月集中学习两次科学理论、政策法规和安全技术，多次组织到基层开展党建示范、现代养护集中调研，局领导和科级干部都撰写出具有指导性可操作性的调研报告。

严肃作风纪律，纪检监察部门每周督查一次局机关和一个基层单位，纠正“四风”问题72个。坚持执纪必严，违纪必究，严格公务、养护车辆管理，全局70多辆养护车加装GPS卫星定位系统，实现实时定位跟踪、全天候监督，防止违法行驶、公车私用。

宜宾市公路局筑牢“规矩”之路，织密“监督”之网，使党员干部手中的公共权力正确行使，不敢“跑偏”，不能“越线”,党风政风焕然一新。

抓廉政 促发展

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