高铁重塑宜宾经济地理

四川经济日报记者 杨波 侯云春

4月12日，四川铁路建设工作会议在万里长江第一城、中国白酒之都宜宾召开，传递出一连串震撼信息，且件件与“东道主”有关：

作为川、滇、黔、渝除省会城市外唯一的高铁枢纽，预计到2022年，宜宾将陆续建成成贵、渝昆、蓉昆、川南城际、隆黄5条铁路，加上目前已建成通车的内昆、宜珙、金筠3条普速铁路，由“四高七普一枢纽”构成的宜宾铁路枢纽将基本成型，实现川南城市群与成、渝、贵、昆“1-2小时经济圈”和华东、华北、华南、西北等地区“6-8小时经济圈”，成为继省会城市成都之后，名副其实的四川高铁“第二城”。

眼下，宜宾的2小时交通圈仅能覆盖周边相邻的几个城市；而迈入高铁时代后，宜宾的“朋友圈”将以几何级的速度增长。

宜宾的高铁时代，大势已至。

年内有望同时在建三条高铁

宜宾强势进发四川高铁“第二城”

4月11日上午，在宜宾城区金沙江与岷江汇成长江的三江口，长江零公里地标广场，休闲健身的市民及慕名而来的游客络绎不绝，是宜宾中心城区最具人气所在。

而距离该广场约4公里的金沙江上游处，总投资17.43亿元的成贵铁路全线关键性控制工程——宜宾金沙江公铁两用桥建设正在有序推进。

作为世界第一条山区高速铁路，成贵高铁从成绵乐城际铁路乐山接出，经宜宾、毕节至贵阳，全段新建正线全长约515.4公里，概算投资约732亿元，设计时速250公里。自2014年1月开工建设以来，四川段总体进展顺利，线下工程已基本结束。截至4月10日，四川境内369段路基已竣工359段，324座桥梁的下部结构已竣工322座，90座隧道已贯通87座，192座涵洞已竣工190座。四川段开工以来已累计完成投资约236.72亿元（其中宜宾段完成投资约157亿元），占四川段总投资的60.7%，工程建设速度领先于云南、贵州两省。预计2017年6月将完成除金沙江公铁两用桥之外的其余主体工程，进入站后及四电施工，2017年12月完成无砟轨道施工，2019年底实现通车。

“成贵高铁并非专美，渝昆高铁、川南城际铁路也有望在今年开工建设。届时，身为地级市的宜宾将出现三条高铁同时在建的壮阔景象。”宜宾市相关部门负责人告诉记者。

截至目前，宜宾“四高七普一枢纽”铁路网线已建成通车里程243公里，在建191.6公里，内昆、宜珙、金筠3条铁路已建成通车；成贵、隆黄2条铁路正在加快建设，宜西、筠盐、珙叙3条铁路项目前期工作顺利推进。到2021年，宜宾铁路通车里程有望突破600公里，建成高铁车站11个、普铁车站10个，实现成、渝、贵、昆“1小时、2小时交通圈”。届时，宜宾将有通往成都、重庆、贵阳、昆明、内江、乐山六个方向的高速客运通道，形成贯通南北、连接东西、四通八达的高速客运体系，成为全国重要地区铁路枢纽和四川省铁路枢纽次中心。

两小时“赶集”四省会城市

高铁经济带来全新“账单”

川滇黔渝四省会城市“1小时、2小时交通圈”意味着什么？

“我觉得‘赶场（赶集）省会\’这个词能充分表达我的心情，而且一下子就是4个。” 33岁的宜宾小哥刘开平乐呵道。

高铁带来的，不仅仅是 “赶场”省会。

2016年6月建成通车的宜叙高速公路，在结束兴文县不通高速历史的同时，也为该县的旅游业带来明显的促进效果——仅今年清明小长假期间，兴文石海景区旅游收入就比去年增长了95%。

而带动作用更为明显的高铁经济，也让兴文县副县长胡波更加期待：“高铁对一二三产业都有带动。届时，兴文的富硒水稻、乌骨鸡等土特产将借助物流优势，更加便捷地卖往全国各地；兴文石海等景区，将更能吸引成都、重庆乃至全国各地的游客。” 目前，该县已围绕兴文高铁站规划了4.7平方公里高铁新城，可容纳10万人居住。通过PPP项目，目前已吸引5亿元社会资金投入站前广场及周边市政设施建设。

屏山县副县长王建兵告诉记者，作为移民县、国家级贫困县，成贵高铁的修建在屏山设了一个站，这将给屏山的人流、物流带来巨大改变，有利于招商引资和经济发展。目前，屏山正在修建公共客运站与高铁站对接。

宜宾市物流办副主任李勇表示，高铁经济首先有利于宜宾快递、快件行业发展。其次，高铁缩短了时空距离，有利于成都、重庆、贵阳、昆明“同城化”发展，便于高端人才来宜宾工作，将促进电子信息、生物医药等高端产业及企业落户宜宾，进而促进宜宾产业结构调整。

第一家来宜宾投资智能终端产业的企业——深圳亚中讯执行总裁鲜刚表示，产业发展，物流为先。“对于智能终端产业而言，十分看重产业链的配套发展，物流好了，有利于更多相关产业链上的企业来宜宾集中集聚发展，促进整个行业做大做强。”鲜刚说。目前，从贵阳到深圳北，动车只要4小时50分钟，今后开通成贵高铁后，宜宾到贵阳只要1小时50分，7个小时就能连接宜宾、深圳，人流、物流、信息流的改变，将大大缩减宜宾地处西部的物流劣势，增强产业竞争力。

“对企业家来讲，宜宾交通方式选择更加多样化，更节约时间；对宜宾来讲，城市名片会更有‘含金量\’，而企业落户宜宾，也将随着宜宾的知名度提升而赢得更多的机遇。”来宜宾投资机器人产业的四川省华辉科技有限公司董事长颜久为说。

从“单中心”向“多中心”演变

打造高品质高密度高铁新城

进入高铁时代的宜宾，因高铁带来的通勤速度和资源流动性的提升将为宜宾带来大量的人流、物流和资金流，势必对宜宾的社会经济发展带来深远影响。

从事宜宾铁路规划建设的专家表示，高铁缩短了宜宾各县域经济体之间的时空距离，对宜宾城市发展带来的影响是多元的，特别是高铁将大力驱动宜宾城镇化建设，强化、重组现有城镇体系结构，对促进宜宾城市多中心结构的形成和带动城市土地综合开发作用明显。

当前，宜宾正处于高速城镇化发展阶段，以扩散为特征的郊区化、城镇化是宜宾城市空间结构演变的主要趋势，宜宾市各个高铁车站均位于城市边缘地带，一定程度上也契合并推动了宜宾城市郊区化和城镇化的进程，实现城市空间结构从“单中心”向“多中心”的演变。同时，由于高铁资源的唯一性、稀缺性、阶段性和投资的巨量性，随着市政配套设施的不断投入，宜宾高铁枢纽所在区域的城市建设将突破一般城市小尺度、低密度的模式，直接打造高品质、高密度的宜宾高铁新城。在此情况下，宜宾高铁枢纽使得宜宾获取资源的能力得到放大，使高铁站点地区具备了较好的土地综合开发潜力，从而带来极大的产业发展机遇和经济增长极。

同时，随着宜宾4条高速铁路的建成和其他配套交通设施的完善，一个快捷、安全、高效、覆盖城乡的现代化综合交通运输体系将在宜宾显现，对宜宾传统产业转型升级和新兴产业加快发展带来深远影响。

宜宾高铁枢纽的建成推动了资源、人才、资金、技术、信息等要素加速向宜宾汇聚，形成枢纽节点、交通大通道、交通网络有机结合的通道经济发展格局。宜宾将更多、更好地利用信息化、智能化、新技术、新工艺、新设备改造提升传统产业，推动传统特色优势产业逐步走向精细化、高端化以及高附加值行业转变，从而提高“宜宾造”产品在同行业市场的竞争力和占有率。同时，高铁枢纽的便捷性、可达性以及宜宾独特优势为宜宾新兴产业的发展提供了坚实基础，吸引全国先进行业领军人才和创新团队在宜宾建立产业研究院，吸纳轨道交通、新能源汽车、智能制造、通用航通、新材料等高端成长型企业在宜宾布局、投厂，形成一批具有核心竞争力的产业集群，增强宜宾的辐射吸纳能力和竞争影响力。另外，高铁还将大力提升宜宾现代物流、旅游文化、现代金融、信息服务、教育医疗等新兴先导型服务业的持续发展，迎来生产性服务业和生活性服务业投资发展的春天。

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