宜宾市政协委员助推电商产业新发展—— 按下建议“快进键” 跑出电商“加速度”

今年 “双十一”，宜宾全市网络零售额达2.83亿元，同比增长65.15%，创下近年来网络零售额新纪录。看到这一数据，宜宾市政协委员、兴文县政协副主席罗国忠非常欣慰。

两年前，在宜宾市政协四届五次会议上，市政协兴文委员小组联名提交了《关于加快宜宾电子商务发展的建议》（以下简称《建议》）提案，罗国忠是这件提案的执笔者。两年后，提案建议纷纷“落地”，宜宾电商产业实现新的发展。

直面问题——

电商产业如何实现逆袭？

“2014年10月，省政府将电子商务列为全省三大新兴先导型服务业之首。当时我认为，电商产业必然是发展的大趋势。”回忆这件提案的提出，罗国忠说，互联网在商业领域的广泛使用，带来的必然是电商产业的繁荣。他引用了马云曾经的一个论断——“现在不做电子商务，以后将无商可务。”

当时，宜宾的电子商务业发展还较为落后。2014年宜宾全市电商交易额仅为45亿元，占社会消费品零售总额的8%。而当时全省的电商交易额则达到1428.5亿元，占零售总额的12.2%。为撰写好这件关于电商产业发展的提案，2015年7月，市政协兴文委员小组奔赴成都、绵阳、徐州等地进行实地考察，学习发展模式和先进经验。紧接着在宜宾进行调研时，市政协兴文委员小组成员发现存在的一些问题：电子商务业态没有形成，组织化程度低，企业积极性不高，相关配套服务滞后等。

“要摆脱落后的局面，实现电子商务振兴，首先要高度重视，将发展提上议事日程。”罗国忠谈道，提案中第一条建议就提出“主动作为抓在手”。同时，还提出争取政策、提供资金支持、抱团发展、宣传培训、优化环境等五方面建议。

建议“落地”——

创建“电子商务示范城市”

《建议》提交后，得到宜宾市委、市政府主要领导批示，并明确由市政府牵头，市商务局具体办理。

2016年，宜宾市成立以市领导为组长的电子商务发展工作领导小组，并提出对电子商务综合平台采取“企业自建、市场化运作、政府扶持”的模式。市商务局积极采纳提案建议，先后出台《宜宾市电子商务产业发展规划（2015—2020）》《宜宾市电子商务发展扶持办法（试行）》等文件。

市商务局相关负责人表示，《建议》从不同方面反映出电商产业发展存在的困难问题，并提出了有针对性的建议。例如，提案提出企业积极性不高，政府部门要发挥好引导作用，“在这一方面，我们充分采纳建议，做了大量工作。”

2016年，宜宾全面启动国家级电子商务示范市创建工作，并在全省率先开展市级电子商务示范县（区）、示范乡（镇）创建试点工作。目前，全市已建成翠屏区、南溪区、兴文县等6家电商园区，培育了30余家年网络销售额超过千万元的优质电商企业。筠连县、屏山县分别成功申报为国家级、省级电子商务进农村综合示范县。而这一年，宜宾市电子商务网络交易额同比增长38.98%，增速居全省第一。

《建议》还提出，要为各类生产经营主体开展电子商务创造有利条件。市商务局在办理提案时，将该建议与***结合起来，大力发展农村电商。目前全市186个乡镇已建立农村电商服务站（点）549个，很大程度上解决了农产品销路问题。

“截至今年11月，我们县的乌骨鸡、肉牛、猕猴桃、樱红李等农产品，光靠电商产业园里的企业就销售了近4000万元。”罗国忠笑着说。

□赵忠雪 本报记者 王天雨

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