宜宾县狠抓项目投资稳增长

城北新区（资料图）

重点项目签约仪式

正在建设中的城北新区项目

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今年初，在宜宾市2016年投资和重点项目工作暨“项目年”现场动员会上，宜宾市政府相关负责人明确表示，今年宜宾将进一步把握投资的供给属性，充分发挥投资对经济增长的关键作用。将加强对潜在消费需求、出口需求的研究，策划和推出一批影响力大、市场竞争力强的大项目好项目。

4月20日，宜宾县委负责人在全市项目推进流动现场会上介绍，宜宾县紧紧顺应新常态，紧紧抓住稳增长，紧紧围绕脱贫困，认真贯彻落实省市“项目年”工作部署，狠抓项目投资稳增长，一季度已完成全社会固定资产投资48.55亿元。

据了解，在抓项目谋划上，该县编制“十三五”规划，做到见项目、见投资，共谋划项目超过1000个，总投资突破1000亿元，年均计划投资200亿元以上。

超1000个项目谋划年均计划投资 200 亿元以上

迎战“十三五”，如何高起点做好规划。宜宾县相关负责人介绍，该县聘请了对宜宾跟踪调研10年的省社科院专家编制团队，紧紧围绕与全市同步率先崛起、先于全省全面建成小康社会目标，充分结合宜宾县县域实际，高起点、高标准编制了全县“十三五”总体规划。在宜宾县“十三五”规划中，真正做到了见项目、见投资，共谋划项目超过1000个，总投资超过1100亿元，年均计划投资 200 亿元以上。

与此同时，宜宾县还编制了“三年滚动计划”，重大项目1000个以上，总投资突破600亿元。编制PPP项目储备库的项目超过50个，总投资达300亿元以上。

围绕***，建立项目库，谋划脱贫攻坚重点项目500个以上，总投资50亿元以上。

2016 年已安排“四个一批”重点项目398个，年度总投资140亿元以上，其中产业项目及其投资占年度投资45%以上。

建立“2+1”联动机制争取项目狠抓前期包装

为大力提高项目前期工作质量和专业化水平，宜宾县建立了项目前期工作编制专家库和单位库，通过公开招选确定了各类前期工作编制单位35家，实行两年动态调整。

“今年已安排确定完成100个重大项目前期包装。”宜宾县主要负责人介绍，通过建立项目前期工作的联动工作机制，该县建立了发改部门牵头的重项办和财政部门牵头的PPP办，再加行业主管部门或项目公司“2+1”联动工作机制，已初显成效。

建立项目前期工作经费的保障与安排机制，今年已安排2000万元项目前期工作经费，以确保抓重点、出成效。

在抓项目争取上，建立了由发改、财政+主管部门或承载公司的“2+1”向上联动争取项目工作机制。去年争取中、省、市预算内投资项目超过100 个，到位资金突破 10 亿元，今年力争增长20%以上。

相关负责人还介绍，通过向市场争取项目，加大招商工作力度，转变招商方式，力争全年引进重大项目50个，协议引资100亿元，着力推动招商工作由数量规模向质量高度转变，由单个项目向产业链条的延伸拓展转变，由重点吸引政策向重点贡献激励政策转变。“向内主动找项目，我们在抓大的同时不放小，今年我们重点培育20户小微企业，由20名县级领导每人培育1户，力促升规入统，培育发展后劲。”

全程跟踪服务解难题推动项目落地投产

怎样服务项目，抓好要素保障。据了解，在强化用地保障上，今年宜宾县将力争完成土地整理项目2个，报批土地3000 亩，依法征回收土地5000亩，提供各级各类建设发展用地1万亩以上。

在强化融资保障方面，设立企业应急转贷资金，扩大企业联保基金，增加风险担保资金，建立混合股权制平台公司，建立PPP和平滑基金。强化政企合作，全力破解项目投资的资金瓶颈。

该县负责人表示，坚决落实宜宾市委、市政府关于产业电价和气价政策，我们还会加大力度，强化水电气讯等基础条件和基础要素保障，推动招商项目尽快落地，落地项目加快建设，建设项目尽快投产，投产项目尽快达产，达产项目健康发展。

“我们通过建立健全项目的分工推进责任体系，对重点项目实行了‘五个一\’推进机制，即‘一个项目、一个目标、一名领导、一支队伍和一笔经费\’。”据介绍，该县还通过建立健全工程项目全过程管理办法，每年一调整，每年一完善，以项目可研、招投标到竣工验收、审计决算。做到可追溯、可核查。并建立健全项目稽查考核办法，重点项目全程跟踪，严格奖惩。

宜宾县委负责人介绍，宜宾县将始终抓住项目稳增长这个牛鼻子，始终抓住投资稳增长这个关键，全力激发市场主体的投资活力，全力调动干部干事创业的动力，进一步加大政策推力，坚决完成今年市委、市政府下达的目标任务。龚能治华西城市读本记者邓烨

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