党政重视 党建引领

宜宾县是人口大县，总人口103万，其中60岁以上老年人已达到18.56万人，占总人口的18.02%。近年来，县委、县政府高度重视，坚持“1133”基层老年协会建设理念，着力夯实基层老年协会基础，加大支持扶持力度，推动了基层老年协会加快发展。

一、坚持一个方向，党建引领基层老年协会发展

把“党的建设”写进老年协会章程。从2017年7月开始，在全县各级各类老年，组织章程中增加“党的建设”内容，进一步加强党对社会组织的领导。建立联合党总支。同时，在7个县级老年社会组织和26个乡镇老年协会采取单建或联建形式分别建立党组织。向社会组织选派党建指导员。在县老龄办选派了一名党员干部担任老年社会组织党建指导员，实现党的工作覆盖。

二、坚持一个定位，准确把握基层老年协会性质

始终坚持找准基层老年协会定位，不盲目、不越位。把县老年协会定位为“一站三中心”，即县委、县政府联系老年人的联系站，全县老年人的聚合中心，把乡镇、村（社区）老年协会定位为“服务器”，各老年团体的指导中心，服务全县老年人的服务中心。突出基层老年协会自我服务功能。

三、强化三项支持，着力夯实基层老年协会基础

宜宾县始终坚持给予基层老年协会发展大力支持，努力提供健康发展的要素保障。落实政策引领支持、经费保障支持、阵地建设支持。今年县老年协会成立给予25万开办经费，每年50万财政预算经费。2017年县老体协财政预算39万元，县级机关老协补助18万元，县政府每年补助7个县级老年社会组织工作、活动经费近200万元。县、乡政府及村（社区）采取划拨、资源整合等方式为基层老年协会提供有力的办公、活动场所保障。

四、搭建三类平台，切实发挥基层老年协会作用

坚持党、政搭台，协会唱戏，以作用发挥赢得党政重视、老年人认可、社会支持。

搭建参与社会治理平台。2104年起，县老龄办会同县财政局等部门，开展上门各种服务、维权服务。2017年，由县老龄办主导成立“环境治理老年志愿服务队”，开展宣传、劝导工作。市、县老龄办投入启动资金3万元，支持老年协会探索互助扶贫，帮助困难老人同步脱贫，已帮助5户贫困户达到了脱贫标准。今年将探索解决空巢、失能老人等生活难题。

搭建学习和活动平台。县老龄办从2015年起每年组织县级老年群团组织在春节、重阳节开展“送春联”“送文化”等惠民、文体活动，每四年举办一次全县老年体育健身大会，为基层老年协会及广大老年人学习、活动、健身、交流提供平台。

搭建激励平台。从2012年起县委、县政府每两年评选表彰一次“十大孝子”“五乐老人”，今年将组织开展“三好老年协会”“两懂两爱老龄工作者”评选表彰，弘扬正能量。

（宜宾县老龄办）

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