改革潮涌 激荡戎州 ——宜宾市改革开放40周年综述

□本报记者 邓烨

2018年，中国改革开放40周年。

物换星移，40年岁月如歌，在戎州大地书写下壮丽诗篇。

2018年立冬，“抓落实·推经验”全省改革现场会走进了“改革名市”宜宾。宜宾市农村产权抵押融资改革试点、创新投资收益改革试点和全国“多规合一”改革试点等多项工作获充分肯定。

抓好改革落实、坚定不移将改革进行到底，即是对改革开放40周年最好的庆祝、最好的致敬、最好的礼赞。

40年风雨兼程，40年砥砺奋进；40年众志成城，40年春风化雨。是改革开放的浩荡春风，释放出强大活力，让宜宾焕发出前所未有的生命力。

回望来路，宜宾这座富有改革创新精神的城市，硕果累累。

1978年，随着党的十一届三中全会召开，改革开放的号角在戎州大地全面吹响。

中共宜宾地委在1981年5月发出《关于加强和完善包产（包干）到户责任制的意见》，随后召开了1100多人参加的各级党委书记会议，开始在全区推广包产到户农业生产责任制。两年时间，以包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制就覆盖了宜宾农村。

1990年，宜宾县（今叙州区）以县属中小企业产权制度改革为突破口，展开了一场前所未有的“破冰”之旅，打响了企业产权制度改革的“第一枪”，率先在全国创造了“国家转让产权、政府转变职能、企业转换机制、职工持股经营”的改革经验，一举成为全国闻名的改革名县。宜宾县的县属企业改制模式，被称为全国西部县级企业产权制度改革代表的“宜宾模式”。

随后，宜宾市列入“全国综合配套改革试点城市”，宜宾由此成为了改革名市，“宜宾模式”与宜宾工业企业改制实践在全国推广。

改革攻坚破难题，创新求变谋跨越。党的十八大以来，宜宾市认真贯彻中央、省委改革部署，结合基层实际大胆探索，创造了“借牛还牛”“五补五改”等一批全省全国推广的改革经验，形成了一批重大改革成果，向全省乃至全国深化改革提供了宜宾方案、贡献了宜宾智慧。

宜宾，“中国白酒金三角”核心区，白酒产业是最具区域特色的传统优势产业，也是全市经济社会发展的重要支撑。白酒产业同样经历了从高速发展到市场“寒冬”，从产业“复苏”到新一轮起航。在这场改革开放的征途上，宜宾以握指成拳之势提升白酒产业竞争力，以“中国酒王”带动迸发出了新活力，以酒为媒奋力拓展新空间，不断汇聚推动宜宾改革发展的强大合力。

继往开来、革故鼎新。近年来，宜宾市委、市政府按照中、省关于改革开放的决策部署，抢抓新一轮西部大开发机遇，立足补短板、强弱项，紧扣宜宾传统产业比重较大、新兴产业发展不足的实际，深入实施“产业发展双轮驱动”战略，全力推进大学城、科创城建设，取得令人瞩目的显著成就。

2016年，宜宾实施“产业发展双轮驱动”重大战略，组建全市战略性新兴产业工委和200亿元规模的新兴产业发展基金，推动智能终端、轨道交通、汽车、高端装备制造等高端成长型产业快速崛起。不到两年时间，智能终端产业园已用地5500亩、建成和在建厂房500万平方米，引进149家智能终端企业、全国手机30强有朵唯、领歌等10户整体落户宜宾……预计2018年将实现产值达450亿元。

“四川是产竹大省，要因地制宜发展竹产业，让竹林成为四川美丽乡村的一道风景线。”2018年初，宜宾作为全国十大竹资源富集区之一，迎来了竹产业发展的千载良机。翠绿的竹子不仅给宜宾人带来了取之不竭的财富，更赋予了宜宾人谦逊的品格和改革创新的精神。全市上下撸起袖子加油干，将竹产业作为全市重点打造的“8+2”产业规划布局，向着“打造中国竹都、建设最美竹海”的目标不断前行。

数据显示，2018年，宜宾市生产总值预计可以突破2000亿元大关，将是1978年12.37亿元的160倍；一年的增量将是1978年全年总量的11.4倍。

40年时间，从筚路蓝缕的初创期，到砥砺奋进的发展期，再到展翅腾飞的奋进期，一个个瞬间书写成了宜宾改革开放史，让我们有太多的理由为之击节赞叹。

回首过往志愈坚，勇立潮头再出发。每一步探索改革的脚印，都深深烙在了宜宾改革开放的历史征途上，新时代的改革开放必将推动宜宾继续朝着创新发展、人民幸福的光明未来大踏步前进。

壮阔东方潮 奋进新时代 庆祝改革开放40年——改革成就（一）

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