让法治红利惠及每个人

11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于设立国家宪法日的决定，明确将12月4日设立为国家宪法日。早在2001年，我国就将12月4日作为每年的全国“法制宣传日”，开展广泛的普法活动。

设立国家宪法日，是推进宪法宣传教育、弘扬宪法精神、加强宪法实施的重要举措，也是增强法治观念、弘扬法治精神、夯实法治基础的有效途径。以这样一种特殊的形式凸显宪法的崇高地位，对全面推进依法治国，具有十分重大而深远的意义。

就玉林市而言，贯彻依法治国方针，必须坚持依法治市。一直以来，玉林市上下始终着力于推进依法治市各项工作，普法工作持续推进，广大干部群众的法治意识不断增强，依法行政不断强化，依法治市工作取得重大进展和成效。

依法行政 将政府行为置于法治的框架内

在北流市政务服务中心民政部门一窗口前，北流市直单位退休职工黄先生正在办理医保报销手续。“以前我们群众办事难呀，现在可好了，只要来到政务服务中心，就能把所有事情办好。”他深有感触。

这是玉林市深入推进依法行政工作的缩影。近年来，玉林市细化行政审批运行流程，减少环节、简化程序，缩短办事时限。针对重点项目、重大项目，市政府还专门出台了重大项目行政审批“绿色通道”政策，为投资者提供更优质、高效、便捷的服务。

2004年，国务院发布实施了《全面推进依法行政实施纲要》。10年来，玉林市以建设法治政府为目标，努力转变政府职能，完善决策机制，规范行政行为，强化行政监督，全面推进《纲要》的贯彻实施，取得了明显成效——依法行政制度建设质量日益提高，政府管理活动逐步纳入法治轨道，监督制约机制和责任体系不断健全，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制正在逐步确立。

2009～2013年，玉林市连续5年获得自治区依法行政考核优秀等级；连续荣获2009~2010年度、2011~2012年度全区依法行政先进市表彰和奖励。

法制工作机构是政府依法行政方面的参谋、助手和顾问。为充分发挥这一重要作用，健全重大行政决策听取意见制度，市政府对重大决策事项涉及专业性问题，及时组织专家学者进行论证评估；对社会涉及面广、与广大群众利益密切相关的决策事项，采取网络报纸公开征求意见，发放问卷调查表、座谈会、听证会等多种形式广泛听取意见，增强决策的民主性、科学性。

10年来，玉林市共出台“十二五”规划、重大项目建设、土地、城建、环保、医疗等涉及经济社会发展和保障民生的60多项重大决策，均广泛听取意见和建议，确保了决策的科学性、民主性。

普法宣传 把法治“好声音”传播到每一个角落

每年普法宣传日时，北流市摩托车普法“轻骑队”吸引不少群众的眼球。近年来，他们进一步发挥自身的号召作用，把大学生村官充实到普法“轻骑队”中，加大了法律“住”农村的推进力度。

这是玉林市不断创新法制宣传教育，广泛开展法制宣传教育工作的一个缩影。

2011年实施“六五”普法规划以来，玉林市大力组织宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、加强社会治理等社会热点、敏感问题的法律法规，增强普法宣传的针对性、时效性，培养人们学法尊法守法用法的自觉意识与行为习惯，自觉运用法律合理反映诉求，维护合法权益。

每年，玉林市都组织全市10万多名干部职工参加全市统一的集中普法考试，抓好领导干部学法用法和公务员法制宣传教育，切实提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。今年起，在全市推行学法用法无纸化考试工作，进展顺利。

今年，玉林市组织人员到基层农村开展了农村普法工作专题调研，深入了解掌握玉林市农村普法工作的基本情况和有效做法，分析存在问题和农村群众的法律需求，制定有效措施，形成调研报告上报市委、市政府。10月，市委办、市政府办联合印发《关于进一步加强全市农村法制宣传教育的实施意见》，对加强玉林市的农村法制宣传教育工作起到了较好的指导作用。

据统计，2012年以来，通过着力深化“法律进机关”、“法律进单位”、法律进学校”、法律进学校”、“法律进乡村”、“法律进社区”的“法律六进”活动，全市共组织开展各类送法主题活动672次，举办各类法律培训班7653期，举办法制讲座8000多场，举办法制文艺演出4566场，建立各类法律图书室3808个，法制宣传栏5331个，发放各类宣传资料753万份，接受法律咨询71.5万多人次。

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