清晨,行走在五彩田园景区绿树成荫的绿道中,看朝阳为郁葱青秀的群山镀上金边,感受拂过田野的晨风,优美宁静的田园风光犹如一幅泼墨酣畅的山水画,依次出现在眼前;夜幕中,灯光映照下的荷塘夜景静谧迷人,仿古街道灯笼高挂,自行车绿道上,自行车车友成群结队沿着蜿蜒平坦的柏油路一路前行,上坡下坡,左拐右转,充分享受着骑行带来的愉悦……2014年4月,玉东新区规划建设五彩田园景区,勾勒出一幅现代田园都市靓丽的新画卷。在这里,不管是节假日,还是平时的日子,都有众多游客和市民前来休闲旅游观光,欣赏田园美景,感受现代田园都市的气息。
这是玉林旅游发展的一个缩影。玉林,正以全新的动力发展旅游产业,展示美丽的画卷。
近年来,为了推动旅游产业转型升级,玉林市优化旅游跨越发展环境、加大旅游项目建设力度,努力打造特色旅游精品,加大宣传促销力度,提升旅游服务水平,全市旅游业呈现迅猛发展势头。近五年来,玉林市累计接待游客5614.12万人次,其中入境旅游者31.09万人次,国内旅游者5583.03万人次,旅游总收入476.33亿元人民币,其中外汇1.3亿美元,国内旅游收入468.07亿元人民币,为玉林经济发展注入了活力。
理清思路,优化旅游跨越发展环境
以森林生态旅游为特色,以山水闲情为主题的大容山国家森林公园旅游资源丰富。玉林市委书记王凯,市长苏海棠多次到大容山国家森林公园调研,听取大容山旅游发展有限公司关于项目建设工作进展情况汇报,并就大容山国家森林公园升级改造建设等相关工作作出重要部署。从2014年12月中旬至今,大容山景区主干道路硬化,六二丫大型游客接待服务中心、生态停车场已基本建成,9月20日可以重新接待游客。经过升级改造后的大容山国家森林迎来新一轮的发展势头。
玉林市认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《自治区人民政府关于加快建设旅游强区的决定》精神,进一步加大政府扶持力度,出台了一系列优惠政策和实施方案,在资金投入、旅游用地、税费减免等方面对旅游业给予倾斜,全力推进交通基础设施建设。组建了玉林市旅游发展委员会和玉林市交通旅游投资集团,增加旅游发展委员会人员编制和资金投入,全市上下齐抓共推旅游业的浓厚氛围逐渐形成。
玉林市注重编制和完善各项旅游专项规划,完成了《玉林市旅游业发展总体规划》的编制工作,突出《谢仙嶂民俗文化风景区项目规划》《宴石山旅游度假区总体规划》《广西容县都峤山——真武阁风景名胜区都峤山重点建设区域详细规划》《广西禹华梦幻侨乡生态旅游度假村开发规划》《容县现代农业(沙田柚)核心示范区总体规划——重点片区概念性详细规划》等多个旅游规划的编制。其中《真武阁景区开发项目的详细规划》《中国·广西“五彩田园”现代特色农业示范区总体规划(2014—2020年)》《大容山国家森林公园总体规划》《广西禹华乡村生态旅游区的项目规划》《广西铜石岭旅游度假区规划》《九洲江流域生态乡村总体规划》通过专家评审。通过五年的发展,玉林市旅游业已经形成了以玉林城区为中心、容县为“龙头”,玉东、玉西、玉南旅游区初具旅游产业规模的发展格局。
打造精品,加大多项旅游项目建设力度
集客家文化体验、温泉度假、康疗养生、商务会议以及品质居住五大功能为一体的岭南世界(陆川)客家温泉文化城是自治区层面推进项目,今年以来,该项目加大建设力度,上半年完成投资2.5亿元,成功入选国家优选旅游项目。
投资1.3亿元的福绵马尔代夫水上乐园仅7个月就建成服务楼、冲浪池、大喇叭、大水寨、儿童池、儿童滑梯、极速滑道、四彩滑道等项目,并于今年7月18日开园试业,成为玉林旅游人气旺盛的景区之一。
这样的精品旅游项目在玉林市还有很多。
玉林市围绕旅游产品打造,掀起旅游项目建设高潮,十二五期间,全市用于旅游产品开发的投入达54亿元,新开发的旅游产品25个。2015年玉林市旅游项目规划总投资306.3亿元,全市旅游项目建设呈现“二多一快”的特点。纳入自治区层面旅游项目多,2015年玉林市纳入自治区层面推进项目10个,占全市项目总数的1/4强,其中预备项目占全区数1/5;获得自治区支持资金多,今年上半年玉林市获得自治区旅游发展资金2000万元,比去年增加700万元;建设速度快,五彩田园作为今年自治区层面新开工项目,经过半年建设,高科技农业展示馆、荷塘月色、荷之源、樱花基地等15个项目已建成营运,成为游客参观、游览、体验、科普增长知识的重要平台;岭南世界(陆川)客家温泉文化城是自治区层面推进项目,成功入选国家优选旅游项目;大容山景区主干道路硬化,六二丫大型游客接待服务中心、生态停车场已基本建成,9月20日可以重新接待游客;还有广西扶新佰仁乡村生态旅游区仅半年时间投入资金700多万元,2015年春节正式对外开放;投资1.3亿元的福绵马尔代夫水上乐园建成开园试业。
容县、北流作为自治区首批20个创建县和备选县之一。今年以来,两县市围绕创建“广西特色旅游名县”目标,突出重点,创特工作有了新进展。容县以大会战的形式推进容县真武阁景区、广西都峤山文化生态旅游景区、容县爱国将军故居(别墅)群旅游开发等8个旅游项目建设。北流市围绕打造六大特色旅游品牌,召开了旅游产业发展暨创建广西特色旅游名县动员大会,组建了旅游发展委员会和旅游执法大队,增加旅游发展委员会编制,配备办公设备和车辆,出台了《北流市创建广西特色旅游名县工作实施方案》。为了推动A级景区创建,玉东新区管委、北流市政府分别出台了《五彩田园创建国家4A工作方案》、《大容山国家森林公园、广西铜石岭国际旅游度假区创建国家4A工作方案》,加大投入,确保今年完成创建目标。
区域合作,拓宽旅游联动发展新天地
广西铜石岭国际旅游度假区是一个从2014年7月才开发建设的景区,作为“中泰园”的一个组成部分,已列入2015年自治区旅游发展重点项目和自治区层面统筹推进的重大项目,目前,一批先期合作的项目已启动。
为了更好地融入泛北和泛珠,玉林市积极推动旅游合作。启动了中泰(玉林)国际旅游文化产业园规划建设。如今,国家商务部、国家旅游局、自治区相关厅局已明确表示支持“中泰园”规划建设。商务部亚洲司、国际关系司明确将“中泰园”列入国家“一带一路”战略规划和泛北部湾、大湄公河次区域合作框架下中泰两国合作的重要项目,国家旅游局也将“中泰园”建设列为2015年国际旅游合作重点项目。为了推进“中泰园”建设,玉林市出台了《中泰(玉林)国际旅游文化产业园建设工作方案》,委托商务部国际贸易经济合作研究院编制了《中泰(玉林)国际旅游文化产业园总体规划》。泰国广西总商会、泰国旅游同业协会分别与玉林市政府签订了合作框架协议。
与此同时,玉林市还主动策划和缔结广西北部湾(4+2)旅游联盟和广西西江旅游联盟。利用两广十市联席会议机制融入泛珠;通过旅游合作,形成了资源共享,市场共拓,客源互送,利益共享的良好局面。
推动融合,壮大特色旅游产业发展阵营
广西扶新佰仁乡村生态旅游区从2014年6月动工兴建,仅半年时间就初具规模,在今年春节正式对外开放。这是玉林乡村旅游发展的一个典型。
在今年8月召开的全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会议上,国家旅游局发布了中国乡村旅游“千千万万”品牌名单,玉林市有95个单位(个人)进入中国乡村旅游“千千万万”品牌榜。
玉林市旅游行业积极挖掘历史文化,积极推进旅游与体育、文化、商务的融合。一是旅游与文化深度融合。坚持把丰富和提升文化内涵贯穿到旅游产业各环节和发展全过程,深度挖掘旅游的生态文化、历史文化、民俗文化,并出台扶持旅游产业发展系列优惠政策,以大项目为抓手,增强旅游业的文化吸引力和市场竞争力。二是旅游与农业产业的融合。围绕农村广阔天地,编制了《玉林市乡村旅游规划》,加强休闲农业与乡村旅游经营场所的创意设计,支持建设集农耕体验、田园观光、教育展示、文化创意于一体的休闲农业创意园。目前,全市有各类休闲农业园区51个、农家乐旅游点350个、农业生态旅游经营农户10951户,在国家旅游局发布了中国乡村旅游“千千万万”品牌名单中,玉林市有95个单位(个人)进入中国乡村旅游“千千万万”品牌榜。三是旅游与工商业业产业融合。利用玉柴基地、中药港、陶博会、玉博会等工商业资源,推动旅游吃、住、行、游、购、娱的行业发展。四是举办旅游节庆活动。近年来,玉林市举办了玉林国际旅游美食节、容县沙田柚节、容县兰花节、北流陶瓷节、陆川温泉旅游节、兴业金凤凰文化节、博白客家文化旅游节和福绵服装节,连续两年举办东盟模特选拔会(桂东)赛区比赛等系列旅游节庆活动,为节庆活动市场化运作作了有效探索。
同时,玉林市还围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”目标,以规范旅游市场秩序为重点,开展以秩序、打黑、清网、督查规范为主要内容的五大专项行动,与公安、工商等10各部门签订了联合执法协议,开展旅游行业安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动,推行《广西旅游景区服务质量标准》《广西旅行社服务质量标准》《广西旅游饭店服务质量标准》《广西旅游车船服务质量规范》《广西温泉旅游度假区管理与服务质量规范》《广西乡村旅游区(点)质量等级划分与评定》《广西汽车旅游营地星级的划分与评定》,举办玉林市旅游饭店服务行业职业技能大赛,旅游从业人员的服务技能水平得到了进一步提高。(记者 詹丽萍 通讯员 苏东梅)
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