社会资本参与农村垃圾外包

本报北流讯 （记者/唐群峰 通讯员/秦耀遥）“自从建好专用焚烧炉，村里垃圾既不需外运，也无需掩埋。”北流县白马镇东塘村垃圾焚烧员赖崇国告诉记者。

东塘村8000多人，有21个自然屯，村里建立固定的5人清洁队伍，有两辆垃圾运送车。3人负责收集运送垃圾，2人负责焚烧工作。清洁队的日常工资由村民筹集，每人一个月1元，村里垃圾基本得到解决。

北流市将抓好农村生活垃圾处理工作作为现阶段乡村建设的着力点和突破口。通过努力构建农村垃圾长效处理机制，促进农村环境综合整治，推进生态文明乡村建设。

在日常生活垃圾处理上，该市建立“户分类、村收集、镇清运、市处理”的生活垃圾处理机制，同时根据市区地理位置偏北、中南部乡镇距离市区远、垃圾运输困难的实际情况，鼓励和引导各镇结合实际选择适合的垃圾收集处理模式。

在城区附近乡镇，推广以民乐镇、西埌镇为示范的“户分村收镇运市处理”模式；在中南部交通便利乡镇，推广以六靖镇为示范的“户分村收镇运镇处理”模式，把村级垃圾运到镇级垃圾填埋场，进行无公害化处理；对于边远山区，推广白马镇“户分村收村运村处理”模式，每村建设垃圾焚烧炉，垃圾就地处理。

资金问题是清洁乡村工作的难题之一。北流市通过建立多元化投入机制，集合各方力量，解决日常运行的资金需求。

在市镇级层面，以政府投入为主，同时吸纳社会资金。把乡村建设经费纳入财政预算，每年安排专项资金1000多万元，整合各类资金5500多万元。鼓励市场化运作，按照“谁投资谁受益”的原则，鼓励社会资本参与支持农村生活垃圾收集处理，如新圩镇和西埌镇实行垃圾清运外包，提高垃圾处理的质量和效率。在镇村层面，按照“市财政筹措一点、涉农项目资金整合一点、受益农民出资一点、企业和社会捐助一点、各级工作组帮扶一点”的办法，多渠道筹集资金。

目前，通过多元化投入资金，北流市配备中型压缩车11辆、转运车16辆、汽油三轮车20辆、电动三轮车135辆、人力三轮车1980辆，垃圾池2790座，聘请保洁员1823人。

此外，北流市还建立清洁乡村系统化推进机制。结合人居环境改善、乡村产业发展、扶贫攻坚、村屯建设整体谋划和整体推进，强力推动农村环境治理和基础设施改善。一是抓好农村污水集中处理，目前全市共配建农村污水集中处理设施70处，实现农村污水集中处理和循环利用。二是抓好农村沼气池建设，目前全市累计建设沼气池13.01万户，建池数量居广西县级首位，沼气入户率达51.6%，使用率达90%。三是加快农村改厕工作，2014年至今累计完成1000座。

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