以公平考评机制打破奖励“大锅饭”

致远

据《广西日报》报道，北流市赋予乡镇绩效二次分配权，让乡镇在每年该市下拨的本单位绩效奖金总额中提取20%，根据干部承担工作任务轻重、岗位责任大小、获得表彰奖惩等综合情况，进行二次分配发放。

事业成败，关键在人。充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，是干事创业的重要保障。干部队伍中存在的懒政怠政、为官不为等现象，固然源于部分干部消极懈怠，但也与一些地方对工作正向激励不足有一定关系。

在工作考评上，科学合理的激励机制设置，有助于强化责任担当，激发干部干事热情。从党的十九大提出“建立激励机制和容错纠错机制”，到《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的出台，传递出了提倡正向激励的强烈信号和鲜明导向。

公平合理的工作考评机制，可以更好地激励广大干部勇担当、放手闯、大胆干。近年来，全区各地纷纷尝试创新干部考评机制，营造鼓励干部干事创业的环境氛围。比如，今年7月，《北海市激励干部担当作为奖励办法》正式实施，对工作突出的集体和个人给予重奖；今年8月，南宁出台《进一步激励干部担当作为的若干措施》，在绩效考评的奖金分配上，重点向一线人员、业绩突出人员倾斜。

各地的这些实实在在激励措施，目的都是要进一步激发广大干部干事创业的热情和积极性。就如此次北流市赋予乡镇绩效二次分配权一样，在干部考评机制、打破奖励“大锅饭”方面，进行着有益探索。可以看到，对干部实施奖励政策，指向越来越明确，具体落实执行细则越来越精细。以干事为导向，以实绩为标准，不搞平衡照顾“大锅饭”，确实能起到让担当作为者、干事创业者有盼头、有劲头的作用。

破解干部担当作为动力不足问题，需要刚柔并济。对为官不为、懒政怠政者进行惩罚，固然能起到惩前毖后的作用，但要充分调动党员干部干事创业的积极性、创造性，还需运用更多正面激励手段，以公平的工作考评机制和奖励分配，为担当实干者加油鼓劲。

不好的机制下，能干事的人也不想干事；好的机制中，不能干事的人也必须干事，还要千方百计想办法把事干好。要看到，长期以来一些地方和部门存在奖励“大锅饭”，导致干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样等问题，这种现象若长期得不到有效解决，担当作为者的锐气必被弱化，干事创业者的士气必然受损，甚至导致“劣币驱逐良币”。

以公平的工作考评机制打破奖励“大锅饭”，干好干坏就是不一样，才能形成崇尚实干、敢干担当、加油鼓劲的正向激励效果，营造能担当勇作为的浓厚氛围。而用好干部考核评价机制，改进考评方式方法，充分发挥考评机制的杠杆作用，更能激励广大干部见贤思齐、奋发有为。

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