23年为群众，不负芳华——记市中区公安分局民警石奎

●从1995年进入公安机关开始，他在永安派出所一干就是23年。

●23年来，他用坚守与执着，默默地践行着自己从警时的铮铮誓言。

●23年来，他从青壮小伙到两鬓斑白，平凡的岗位上，浸透着他对警察这份职业的忠诚与热爱。

●他叫石奎，今年57岁，是市中区公安分局尚腾新村警务室的一名普通民警。他很平凡，但充满温度……

◇雷小平 本报记者 曾利军 全媒体记者 黄彬鹏 文/图

扎根基层任劳任怨默默奉献

永安镇是市中区的一个农村大镇，辖区有28个行政村，常住人口4万多人。派出所担负治安管理、案件侦查、安全防范、服务群众等各项工作，任务繁重。

多年来，派出所一直只有5名民警，1995年进入永安派出所的石奎是“元老级人物”。作为土生土长的永安人，石奎对辖区情况再熟悉不过。

由于对业务熟悉，辖区情况掌握透彻，派出所的许多工作，经常都落在石奎肩上。即便工作任务繁重，但他没有丝毫怨言，总是竭力完成。在永安街上，时常看到石奎忙碌的身影。

工作与家庭，往往顾此失彼。石奎一心扑在工作上，却对家庭、妻子、父母疏于照顾。

石奎的妻子在永安镇相邻的凌家镇开了一家日杂店，平时既要经营店铺、又要照顾孩子上学，而石奎又因工作太忙帮助不了妻子，日杂店开了一年就关了。

回顾他的从警之路，石奎坦言：“我是永安人，情况熟悉，认识的人多，多干点事情不算什么。”朴实无华的语言，折射出一个老民警默默无闻甘当老黄牛的精神境界。

脚踏实地爱岗敬业的“多面手”

石奎在永安派出所先后在户籍、治安、社区多个岗位工作，不管是什么岗位，他都努力钻研业务，很快就成为行家里手。

在多年前的二代身份证换发工作中，永安派出所由于人口多，警力少，时间紧，工作任务非常繁重。虽然当时石奎并非户籍民警，但他主动请缨，协助户籍民警工作，走村串户向居民宣讲政策。

每次，他都利用下村组的机会，主动把办好的二代身份证送到群众家中。

细心、用心是石奎的特点。2014年末，在与村民闲聊时，石奎了解到辖区一家公司雇佣的农民工16个月未拿到工资，存在不稳定因素。为此，他及时向相关领导汇报，有效化解了矛盾纠纷，维护了辖区社会稳定。

石奎患有严重的颈椎疾病，需要经常理疗。2015年5月的一天，石奎颈椎疾病发作，正在治疗时，辖区发生了一起刑事案件，所领导考虑到他的情况未安排他去现场。石奎得知情况后，不顾病痛，毅然赶至案发现场，主动配合侦查部门开展工作。

派出所所长王小亮谈到石奎时说：“他干工作不讲条件，派出所各项业务非常熟悉，这就是爱岗敬业的真实写照。”

心系桑梓乐于助人的“热心人”

生在农村、长在农村的石奎，对于家乡有特殊的情感。多年来，石奎一直在基层一线工作，群众工作技巧娴熟。工作中，他善于发挥优势，始终把群众放在第一位，视群众为亲人，以报效桑梓。

辖区的张大爷和邻居王大娘几年前修建房屋时因为宅基地发生纠纷，双方积怨较深，老死不相往来。

石奎得知情况后，数次登门做双方工作，不厌其烦地对双方进行开导。

2014年春节期间，双方在外打工的子女回家团聚。石奎利用这个机会，把双方老人、子女组织到一起，大家围坐在院坝中推心置腹，几年的积怨在石奎的帮助下最终得以化解。

“石警官看得起农民，我们有啥子事情自然愿意向他诉说。”当地村民刘勇寥寥数语，道出群众对石奎的肯定。

永安镇年轻人多外出务工，留守的空巢老人和儿童多。辖区枷担湾村1组留守儿童钟某常年与奶奶相依为命，生活非常困难。面对这个特殊的家庭，石奎始终牵挂在心，每次到村里，都悄悄地资助他们。

2014年的一个逢场天，糖房坳村1组70多岁的五保老人胡义祥在永安街上摔倒，石奎闻讯后背着老人到医院救治。老人因为没有钱不愿就医，石奎用自己的钱为老人支付了医疗费，治疗后，石奎又将胡义祥送回家中。

大堰村8组村民黄德高在深圳打工，家中有80多岁的老母亲。2014年8月的一个晚上，石奎接到在外打工的黄德高打给他的求助电话，家中老人开不了房门，请石奎帮忙去看看。石奎二话不说，顶着高温步行数里，赶到黄德高家，帮助老人打开房门。

……

“石警官爱帮忙，是个热心人。”石奎长期默默无闻为群众做好事、办实事、解难事不求回报，赢得了群众的赞扬。

每当春节，外出打工的乡亲返乡，很多人会专程到派出所看看石警官，向他表示感激。石奎欣慰地说：“每当这个时候，我感到最舒心，有一种成就感。人民群众的肯定，就是对我工作的最大褒奖”。

规范服务增强村民法治意识

尚腾新村面积2900亩，有人口1900余人，是黄鹤湖AAAA级景区的核心区，集产业、农业、旅游为一体。

2015年8月，尚腾新村警务室建立，石奎成为警务室首位驻村民警。上任伊始，石奎坚持以人为本，紧扣“一个总体取向、建好六支队伍、坚持六种做法”工作思路，积极倡导和建立以村民为主导的自治、法治、德治的基层治理体系，实现了“发案少、秩序好、社会稳定”总目标，辖区村民安全感、幸福感、获得感大幅提升。

为加强“常态化”基础信息收集和民生服务，石奎组织13名村组干部成立了网格化管理服务队，警务室民警带领村级网格员，活跃在田间地头，通过召开院坝会的方式，依托网格化平台，通报警情，收集社情民意，开展常态化的“一标三实”基础信息维护更新，承接办理户籍、保险等民生事项。

同时，石奎还积极组织5名村组干部、企业管理人员成立农村法律宣传教育志愿者队伍。依托村党员活动室建立农民法律夜校，开设法制课程，提升了村民的法律素质。其间，他多次组织入户宣传党的方针政策和“四好村”创建文明理念，开展最美乡贤、“十爱”典型、学法先锋等评比活动。2016年尚腾新村被评为“全国文明村”“省级四好村”。

为给父老相亲创造一个干净舒适的环境，他发动群众组建清扫保洁交通劝导队，开展“联合式”环境维护和交通疏导。在重大节假日，清扫保洁人员除完成日常清扫任务以外，联合交通协管员，协助交警加强对景区道路秩序维护，劝导宣传，引导景区经营户杜绝占道，告别不文明经营。清扫保洁交通劝导队对超员、农用车载人、乱停乱放等常见道路交通违法行为进行劝导，引导村民、游客自觉遵守交通法律法规，共同维护道路正常秩序。

联勤联调发挥村民主体作用

针对村民对社会稳定和治安秩序诉求日益提高的实际，石奎积极发动村民参与社会治安管理工作，形成了一套自己的办法。

石奎组建了巡逻防控队，开展“全覆盖”治安防控。组织37名治安积极分子、基层民兵成立了治安巡逻防控队，建立了村组巡防工作微信群，通过邻里守望、巡逻防范维护辖区社会治安秩序，保障村民、游客的安全，尚腾新村连续15年未发生刑事案件。

与此同时，石奎将多名热心大妈充实进村治保会和村调解委，成立了由24名村民组成的纠纷调处队，对邻里、婚姻家庭、赡养、劳务等纠纷开展“滚动式”排查，及时发现苗头，化解矛盾。2017年，共排查、调解纠纷6起。

石奎还组织12名村组干部成立了安全隐患巡查队，重点对辖区消防安全、企事业单位安全生产、农村坝坝宴、危房等隐患开展日常巡查，建立火灾事故应急处置预案，定期组织开展了火灾应急演练。

在春节、清明节等祭祀祭祖特殊时间节点，集中组织开展农村“打更”行动，提高村民消防意识，有效防范山火。2017年以来，警务室接村民报告安全隐患3处，发现并扑灭山火2起。

石奎，一个普通的社区民警，用23年如一日的坚守和奉献，维护了社会的和谐稳定。正如村民对他的评价：“很平凡，但充满温度……”

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