给群众交上一份满意“平安答卷” 榆林市公安局构建民生警务纪实

本报记者韩岩通讯员付景宜

隆冬时节，塞北榆林寒气袭人。夜晚街道上来回巡逻的警车警灯闪烁，给夜行的人们增添了一份安然。

“白天见警察，晚上见警灯，我现在一个人走夜路也不怕了。”1月15日，说起榆林市这几年社会治安状况的变化，教师刘淑婷表示很满意。她居住的小区距离学校有2公里多，每天晚上她都要在备完课后步行回到家中。

2017年，榆林市公安局党委紧紧围绕“平安榆林”建设目标，以12项重点工作和22项重点改革任务为牵引，树立“建设法治公安、实施民生警务”理念，充分发挥维护稳定、打击犯罪的职能作用，严打整治成效显著。2017年，榆林市刑事案件报警11564起，同比下降了19.2%；“两抢一盗”等可防性案件立案7908起，同比下降了14.1%。群众对公安工作的满意度不断攀升。

侦破命案“一把手”靠前指挥

2017年11月14日，经过榆林市、定边县两级公安机关4个昼夜的连续作战，定边“11·10”入户抢劫杀人案成功告破，犯罪嫌疑人被警方抓获归案。

“命案侦破关乎300万榆林百姓最基本的生命权。更快地破大案、更好地控发案，是我们公安民警义不容辞的责任。”榆林市公安局刑警支队支队长马锐坚定地说道。

坚持命案侦破不放松，在最大限度预防现发命案发生的同时，榆林市各级公安机关叫响“一把手”赴案发现场靠前指挥，为案件及时侦破提供组织保障。

按照“全年刑事案件发案数同比下降，破案数同比上升”的工作总目标，榆林市公安局以“三打击一整治”专项行动和“2017秦鹰行动”打击工作为龙头，坚持打击与服务并重、务实与创新并举、科技与信息并用，全力攻坚克难，坚持“命案必破”。2017年榆林市共立刑事案件13259起，同比下降7%；共破获各类刑事案件11246起，同比上升20%。刑事案件立案和破案数实现“一降一升”。

在打击“两抢一盗”犯罪专项行动中，榆林市公安局将严打“盗抢骗”犯罪作为公安工作的一条主线。同时，量化各项打击整治任务指标，严格落实包县督导、专项指导、巡回督察、通报调度、奖励激励、领导问责等6条工作措施，确保严打整治行动持续深入。

严加防范治安管控“零死角”

“沿着规定的必巡点、必巡线，用脚步丈量着开发区的每一寸土地。”张涛是榆林市公安局榆横公安分局巡逻队的一名辅警，他把工作中的心得体会写在了日记里。

按照“屯警街面、综合用警、网格巡防”思路，榆林警方在城区案件多发区域、交通要道交会处、重点繁华地段布控建立警务工作站，全面负责街面巡逻防控、交通秩序管理、接处警、查控堵截可疑车辆人员等，构建警种联勤、区域联动、点线面交织的巡逻防控新机制。目前，榆林市共建成并投入运行警务工作站32个，整合网格化巡逻警区75个、特警屯警点21个，形成了点线面结合的一体化防控体系。

2017年，榆林市公安机关以“基层基础建设攻坚年”为抓手，不断完善“6＋5＋X”升级版立体化防控体系建设，共建成公共视频监控点8558个、治安卡口385套、各类“小探头”21.4万个，提前实现了“重点公共区域视频监控覆盖率”“重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率”“重点公共区域视频监控联网率”等“三个100%”的目标。

如今，榆林市组建的14支专职治安巡逻队，配备的119辆装备巡逻车，以及2000余人的专职巡逻力量，每天都在街面上执勤巡逻，实现了24小时网格化“大巡查”，取得了全市治安刑事警情大幅下降的良好成效。

为民服务贴心举措百姓点赞

“我也有户口了，谢谢警察叔叔！”2017年11月20日，神木市初三年级女生刘敏（化名）拿到神木市公安局钟楼派出所补录的户口本时激动不已。由于父母离异，刘敏一直没有上户口，但眼看再过半年就要中考了，无户人员将无法参加考试。在榆林市开展的无户人员“百日行动”摸排行动中，钟楼派出所民警了解到刘敏的情况，主动上门服务，为她补办了户口。

长期以来，榆林市公安机关坚持“以人为本”理念，将人民群众满意作为检验公安工作的第一标准，不断强化民生警务，着力推进“放管服”改革，提升人民群众的幸福感和获得感。

户政部门适时制定与榆林打造区域中心城市相适应的户口迁移政策，开启便民绿色通道，解决无户人员落户问题，开展居民身份证异地受理业务，全面推行居住证管理制度。2017年共为3017名无户人员登记了户口，办理异地身份证50046张，制作居住证19047张。

交警部门推进驾驶人培训考试制度改革，开展自主报考和自学直考试点，通过互联网预约考试人数达到总考试人数的80%以上；深化机动车号牌管理改革，选号模式由“30选1”扩大到“50选1”。

出入境管理部门推行24小时自助签注、缴费、发证等服务，落实出入境证件异地办理政策，受理各类证件及签注47994人次，外国人签证52人次。

24小时值守的榆林公安政务微博和微信平台，将公民户籍管理、出入境业务办理、消防审核、交通违法查询、车驾管业务办理服务等便民措施搬上移动互联网，让群众足不出户就可办理相关业务。

这一系列贴心举措，得到了广大群众的热情点赞。有网友评论：正因为得到了老百姓的支持，榆林才真正赢得“平安”！

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