榆林上半年经济运行持续向好 亮点多 韧性强 后劲足

本报记者 李狮

上半年，受神木李家沟煤矿“1·12”重大事故影响，榆林市煤矿大面积停产整顿，煤炭较去年同期减产2455万吨，拉低规模以上工业增加值增速约5.8个百分点，下拉生产总值增速3.5个百分点，同时涉煤服务业受到牵连，导致整个服务业增速下行，煤炭减产成为影响榆林市经济增长的最重要因素。

尽管如此，上半年榆林经济仍然交出了生产总值增长3％、固定资产投资增长8.2％、地方财政收入增长3.9％、居民收入增长9.1％的较好成绩，呈现出企稳回升、持续向好态势。

低位开局企稳回升

今年一季度榆林市地区生产总值同比增长仅0.5％，较上年同期回落7.1个百分点，经济运行低位开局。

面对不利开局，市委、市政府及时采取应对措施，上半年榆林市实现地区生产总值1849.78亿元，较一季度提升2.5个百分点。其中，第一产业43.28亿元，同比增长4.0％，增速同比提升0.9个百分点；第二产业实现增加值1189.19亿元，增长0.1％，增速由负转正；第三产业实现增加值617.31亿元，增长7.4％。

农业生产稳中有进。农林牧渔业持续、健康、稳步发展，产销两旺，榆林市累计实现农林牧渔业总产值81.64亿元，同比增长5.2％，增速同比提升1.9个百分点；实现增加值45.99亿元，增长4.0％，提升0.7个百分点。

工业经济稳步回升。榆林市874户规模以上工业企业累计完成产值2128.41亿元，同比增长3.6％，环比加快4.2个百分点。规上工业增加值环比提升5.1个百分点，规上直报工业企业主营业务收入环比回升2.1％。能源工业完成产值1683.56亿元，增加值增速降幅收窄5.9个百分点。原煤累计产量18933万吨，降幅环比收窄6.7个百分点。石油和天然气开采业、石油煤炭加工业增长稳定。

服务业平稳增长。榆林市实现社会消费品零售总额259.16亿元，同比增长8.0％。榆林市人民币各项存款余额4116.21亿元，同比增长12.5％，各项贷款余额2059.26亿元，增长3.8％，提升6.8个百分点。

主要经济数据亮点多

面对年初不利开局，市委、市政府及时采取一系列措施，千方百计稳定经济增长，支持经济持续健康发展的主要领域亮点多多。

全面落实“12363”战略，陕煤煤炭分质利用等7个重大转化项目全面开工，工业企业技改投资增长36.5％，榆横抗氧剂、榆神玻璃纤维棉等一大批补短板项目加快建设。

加快释放优势产能，上半年35类主要工业产品产量有25类保持正增长，26类增速高于去年同期。6月当月原煤产量达到4811.4万吨，创历史新高。

深入开展项目攻坚年活动，固定资产投资增长8.2％，分别高于全国和全省2.4和5.7个百分点，位居全省第三位。300个重点项目完成投资372亿元，投资完成率同比提高1.2个百分点。工业投资和民间投资分别增长12.6％、44.6％，增速居全省第一方阵。

深入优化提升营商环境，上半年，榆林市减税降费近37亿元，惠及纳税人10万户。电力直接交易近54亿千瓦时，企业成本有效降低。行政审批、纳税、企业开办、证照办理等服务效率明显提升，新增市场主体增长21.4％，增量居全省第2位。

下半年经济增长后劲足

从煤矿复工复产看，上半年，榆林市复工复产煤矿152处，已接近去年12月底正常生产建设煤矿数量，产能约4.2亿吨，预计榆林市下半年有望具备复工复产条件的煤炭总产能将达到4.57亿吨，将有力带动第二产业和第三产业快速恢复增长。

从项目建设上看，前期项目取得积极进展，审批各类项目2700多个，总投资超过3700亿元，延榆高铁、引黄工程、支线机场、运煤专线等一批重大项目前期工作取得突破。榆林市储备项目总投资规模达到4000亿元。

从转型升级上看，转型产业加快布局，府谷东能氧化铝、神木利臻高端型材等铝镁产业项目即将开工，智能无人系统4个产业化项目落地，5G应用着手布局，与华为共建“中国能源数谷”加快推进。启动传统产业升级改造三年行动，工业企业技改投资增长36.5％。

从发展环境上看，榆林市正在全面开展规范中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务、促进政策落地落实等“五大专项行动”，加快“一门、一网、一次”改革和“一枚印章管审批”改革，以及扫黑除恶专项斗争的深入推进，榆林市营商环境有望在下半年实现根本性好转。

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