榆林市国家重点水保工程建设超额完成任务

共完成各项措施面积206.7平方公里，占计划任务的101％

规模治理

——形成规模更大、功能更强、效益更显著的项目区

集中连片、连续综合规模治理是在长期实践中总结出来的一条十分宝贵的治理经验，通过规模治理，使整面坡、整架山、整条沟得到综合治理的同时，也使原有的治理成果得到巩固提高、补空完善，形成规模更大、功能更强、效益更显著的项目区。

榆阳区通过政府主导、各方参与、项目整合、资金捆绑、水利掌控、多方协同的模式，将重点工程项目和农村人畜饮水工程及新农村建设等项目融为一体，着力打造寇寨则、小常峁、刘小沟3条小流域综合治理区，仅在寇寨则小流域，就动用了20台推土机和12台装载机，最多日上劳300多人，经过40多天的艰苦努力，形成了治理规模超过万亩、措施配套综合的治理区。

横山县在石窑则流域和蔡家沟流域摆开治理战场，新修基本农田1400亩，营造水保林10000多亩，建谷坊101座，蓄水窖98眼，形成了规模宏大的水、田、林、沟综合治理区。

典型样板

——为培育农村主导产业夯实基础

每个项目区因地制宜地抓出2至3个能反映出新时期水保生态建设发展方向的高水平典型，这些典型必须做到设计一次搞好，规模一次搞大，措施一次到位，综合一次配套，质量一次达标，用精品工程带动全市国家重点水保工程建设，为培育农村主导产业夯实基础。

米脂县积极打造朱兴庄和高兴庄小流域综合治理点，秋冬以来动用了大型机械22台，治理水土流失面积达到3平方公里，通过两个治理点的示范，有力地推动了全县水保综合治理，为建设特色农业基地创造了条件。

绥德县崖马沟流域以机修梯田建设和新品种饲草种植为重点，全力打造高标准宽幅深翻的机修梯田与饲料加工的典型样板。通过努力，这些典型样板已经初具规模，既集中连片、规模宏大，又各具特色，从确立粮、草、羊主导产业方面对周边乡村起到了很好的示范作用。

标准质量

——保证工程高起点、高标准、高质量、高效益

各县（区）在项目实施中，按照《国家水土保持重点建设工程管理办法》和省上批复的初步设计积极展开工程建设。始终把标准质量放在首位，严格实施，严格检查，严格验收，做到高起点、高标准、高质量、高效益，实现了治一片、成一片、受益一片。

米脂县为了高标准、高质量、高速度地完成治理任务，组织了督查队深入到治理现场，从规模到质量现场打分进行评比，有力地推动了水保重点建设工程快速高效开展。

清涧县红枣栽植过程中，为了提高成活率，在添加保水剂、生根粉的同时，采取截杆、覆膜、套袋多种栽植技术。还投资34万元建起了一处抽水站，确保了1600亩红枣园得到有效浇灌，红枣栽植质量达到了历史最好水平，为全县发展百万亩红枣产业基地注入了生机和活力。

林草建设

——为实现山川秀美和发展农村草、羊产业找到结合点

国家重点水保建设工程实施中，各县区认真贯彻生态优先、草灌为主的方针，大力发展林草，充分发挥大自然的自我修复能力，同时，加大封禁保护的力度，通过制定管护制度，落实管护责任，千方百计地提高林草的成活率、保存率和郁闭度，促进植被尽快恢复，为实现山川秀美和发展农村草、羊产业找到了结合点。

去年上马国家重点水保工程建设的佳县按照“沟坡兼治、林草结合、草灌为主、集中连片”的要求，把项目区防护林栽植任务承包给有资质的施工企业完成。他们在承包合同中规定，必须等苗木栽植3年后按成活率兑付资金。去年新修基本农田1620亩，营造水保林8850多亩，人工种草1350多亩。为了做到栽一株成活一株，他们加强封禁管护力度，在两条小流域内确定了管护负责人及8名护林员。通过人工栽植与生态修复的结合，项目区的人居生态环境必将取得明显优化。

子洲县项目区克服干旱少雨的困难，在园则沟小流域的道路两旁新栽国槐、侧柏、园柏等树苗长达5公里以上，并且在两侧山坡及小型淤地坝、谷坊背水坡和取土场上全部压上了紫穗槐，实现了坡坡坬坬都绿化，新农村处处都美化的目的。

沟道治理

——形成了小沟道防御体系，使荒沟变成了粮田

围绕新的水保思路，各县区积极推进传统水利向现代水利、急功近利水利向可持续发展水利转变。在南部项目县，针对流域内地形破碎、人多地少的实际，采取打谷坊的办法治理，对只流失无效益的支毛沟进行有效治理，从而形成了小沟道防御体系，使荒沟变成了粮田。

米脂县精心对微地形支毛沟进行集中治理，秋冬以来，他们在实施的两条重点流域内新修谷坊85座，增加高标准基本农田870亩。沟道治理切实提高了土地利用率，对于粮食增产、农民增收起到积极的作用。

自然条件较差的榆阳区寇寨则小流域，根据地形破碎、水土流失严重的实际，切实加大沟头治理力度，仅秋冬以来就新建谷坊49座，沙棘柔性坝40座，沟头防护2.75公里，使沟道治理走向了优质高效。 C②

□本报通讯员 薛树贵

生态看点

2009年，榆林市国家重点水土保持工程建设，榆阳、靖边、横山、米脂、佳县、绥德、子洲、清涧8个项目县区实施的28条小流域，新修补修淤地坝67座，建成小型水利水保工程925处，新修基本农田1420.1公顷，营造水保林5366.13公顷，发展经济林1936.1公顷，人工种草3082.02公顷，封禁治理8865.7公顷，共完成水土保持各项措施面积206.7平方公里，占计划205平方公里的101％。

榆阳区的一处小流域治理区（本报资料照片） 本报记者薛春生摄

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