让办事群众由过去的办一件事进多个门，变成现在的进一个门办所有事，真正实现一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务――靖边：按下群众办事“快进键”

张家畔镇居民闫东可正在办理房产变更手续。曹晔摄

本报通讯员曹晔

“以前办理房产手续，必须在公证处、地税局、不动产登记局等多个单位来回跑，一个业务差不多就得七八天。现在各个单位都集中进驻政务中心，距离近了、手续也简化了。我今天办理的房产变更手续只用了30多分钟，非常方便。”8月21日，在靖边县政府政务服务中心大厅内的不动产业务办理窗口，刚刚办好房产变更手续的闫东可满脸笑容地说。

大厅外烈日炎炎，大厅内凉爽宜人。等待区长凳上，办事群众正安静地等待叫号，不远处的LED大屏幕清楚地显示着各项待办事项的叫号顺序。

作为国家基层政务公开标准化规范化建设试点县，今年以来，靖边县坚持以群众满意、企业满意、政府满意为检验标准，以统筹优化政务服务为推进“放管服”改革的重要抓手和突破口，通过位于该县西新区的靖边县政府政务服务中心，全面启动“一口受理、内部流转、限时办结、督查督办”的“一门式”政务服务，让百姓享受“放管服”的改革红利。截至目前，该中心已有43家单位入驻，开设为民办事窗口120个，可集中办理的审批和服务事项达421项。其中1—7月份，尚在试运行阶段的政务中心已办理与群众密切相关的事项97818件，日平均办理量789件，办结率达到了99%。

在政务服务中心，群众只要进了门、抽了号，就开启了“办事快进”的模式。抽号单上不仅标明了办理窗口，而且显示着群众要准备的资料，让办事群众一进门就知道在哪儿办、找谁办、怎么办。与以往东奔西跑的过程不同，如今来办事的群众只需提供资料，剩余跑腿工作便由窗口工作人员代为完成。在限时办结的等待间隙，群众可通过音视频监察室、LED显示屏、电子评价器、短信微信通知等现代化设施，快速准确地查询到办事进展情况信息和办事须知，拿到结果之后还可通过评价系统参与对窗口服务的互动监督。

笔者看到，井然有序的大厅里，办事的人们络绎不绝。不远处，抽号机、查询机、手机充电台、轮椅等各项便民设施应有尽有，而专门针对群众设置的打印照相室，墙上贴着“残疾人、老年人、低保户、***户免费”的字样。

据靖边县政务服务中心主任任宏介绍，该中心对进驻的所有收费事项进行统一收费，并通过行政审批和电子监察软件，将群众办理的每一件事都记录并保存，让每一个审批事项的办理流程、办理时限等都留有信息、有据可查。其中电子监察软件实现了市县镇三级联通，24小时自动运行，音视频同时记录120个窗口的运行情况，对办事群众和窗口的服务人员实现了双向监控。

“政务服务中心是深化‘放管服\’的落脚点。通过构建一门式政务服务模式，切切实实地打造方便群众的政务服务升级版。即，让办事群众由过去的办一件事进多个门，变成现在的进一个门办所有事，真正实现一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务。”任宏说。

据悉，靖边县政务服务中心总面积达15096平方米，一、二楼设有办事窗口，三楼的电子商务服务中心可为70家企业提供孵化服务，并对企业和个人实行免费提供场地、信息、网络、水电和培训人员的“五免政策”；而占地面积500平方米的展览展示厅，可为全县的各类展览展示活动提供服务场所。截至今年8月，政务信息办的数据机房已经实现了对全县各镇、便民服务中心及部门和单位的网络和机房的整合。

据任宏透露，为了让居住较远的群众在办事的过程中少跑腿，靖边县政务服务中心已与靖边邮政公司合作开通了覆盖全县的“邮政+政务”服务方式，办事群众只需提供资料，便可由政务服务中心通过邮政快递将结果送至家中。而以受理群众诉求并向各单位派单为主要业务的12345靖边市民热线也将于今年年底正式启用。

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