拆了猪场 村民怎样奔小康？

近日，笔者走进陆川县良田镇文官村，只见村庄里翘屋顶，绿屋子，白墙红瓦，一幢幢农家小院错落有致，一条条水泥路通到家门口；由养殖场改造为观光农场的英平生态农场，观光的游人络绎不绝。然而，有谁知道几年前路过这里时，不时飘过阵阵让人恶心的猪粪气味？

“现在的空气好多了，换作以前，你们可受不了！”该村村民黄女士指着生态农场对我们说，“目前，村里的猪场，因九州江生态保护大多数被拆掉了，只剩少数环保达标的养殖场，不然这里真是臭气熏天，你们不敢来。”

生态整治刻不容缓

文官村位于九州江畔，村民利用江中水源丰富和临江优势，向毗邻的广东省廉江学习和引进生猪养殖技术，并逐步形成了养、贩、销售一条龙的生猪产业链。全村约90%以上的农户投入养猪，最高年出栏生猪1万多头。长期以来，由于粗放管理和忽视环保，形成了房前屋后建猪场、人畜共居的恶劣生存现实，猪场粪污直排，地下水污染严重，村民喝猪粪水，影响身体健康，村民只得饮用桶装水，农业灌溉也深受影响，群众反响强烈。

2012年，自治区领导带队到陆川调研清洁乡村工作情况，见此情形，不由感叹：这里再不整治，必将影响到环境可持续发展。

其实，早在2010年，该村人已对养猪造成的生态污染引起警觉，并停止新建猪场；2013年，陆川则在全县范围着手开展九州江生态保护，开展生猪养殖污染整治，设定禁养区和限养区，清拆猪场900多家，清拆猪舍面积24万多平方米。2015年，陆川连续出台了《2015年陆川县九洲江流域养殖场标准化改造和转型升级实施方案》《陆川县九洲江流域重点污染源专项整治方案》等一系列文件，严格执行生猪禁养区、限养区和适养区的规定，配套出台退养奖补政策，设立污染治理财政扶助专项资金。

举全县之力，进行环境整治

2013年，陆川县拉开了九州江生态保护整治的序幕，对“生猪养殖和水库水质污染”全面集中整治。文官村作为该县九州江流域禁养点，实施整治“帽子工程”，对整治不力的领导干部，给予诫勉谈话、问责。

从县、镇、村、屯四级抽调100多名干部组成5个工作组进驻该村，计划用3个月时间完成入户做工作、签协议等诸项攻坚任务。“当时我是提心吊胆的，怕养猪户有抵触情绪，毕竟关停意味着暂时没了生活出路。”陆川县环保局一名干部如是表达当时的感受。但事实大大出乎工作组的意料——在不到1个月的时间内，近100户养猪户全部签订了禁养和拆除协议，无一处强拆、无一例上访。

“关键在于关停禁养顺应了民意。”陆川县九州江治理办的干部颇有感触地认为，绝大多数群众都有了“要赚养猪的钱，人就没法好好生存，要生存就必须关闭猪场”的共识，在财富与环保的天平上，文官村人将重心倾向了后者。

能形成这个共识是因为村民环保意识的增强，也得益于镇里多次组织村组干部和养猪户到外地学习退养禁养的做法。所以该镇当年就拆除了2万多平方米猪舍。

笔者在养猪户签署的《关停禁养协议》、《关停拆除协议》上看到，对在规定时间内拆除猪场内隔栏、在限期内拆除猪场的，财政按照面积分别给予一定数额的转产转岗扶助和奖补。养猪大户李浩一处1000多平方米的猪场已全部拆除，扶助和补偿资金全部到位。他说：“现在猪肉行情好，一年可以赚上几十万元甚至近百万元，虽说拆了心疼，但这也是为了我们自己和子孙后代。何况政府还能一次性补偿这么多，我知足了！”奖补资金由财政直接拨付到农户存折账户，及时兑现。

养殖户变种植大户

禁养、拆除，对养猪户而言，等于一时断了财路。禁、拆之后，他们的路该怎么走？

文官村具有种植中药橘红和蔬菜的传统，转岗转业转产具备一定基础。走进文官村委会附近，只见山岭上长势郁郁葱葱的橘红树，树上挂满了橘红果。养猪12年、年出栏过千头生猪的吕浩强是橘红基地的老板，这个橘红基地有2公顷多，橘红基地是他2013年响应关停后改造猪场而成。谈及为何放弃老本行，已52岁的吕浩强说：“土壤、水质、空气，这些都是最宝贵的财富，但是文官村却正在失去。再养下去，我们就对不住子孙后代啊。”他转而乐滋滋地介绍，现在这个橘红基地果树都挂果，至今纯收入已达五六十万元，还可以搞观光旅游、林下养殖。

吕浩强的出路算是自己找着了，吕汉也打算重整猪场土地，种植何首乌、鸡骨草等药材，可更多的文官人又将何去何从？“我们现在考虑最多的是产业结构转型，引导禁养、拆除户找到新的致富和小康门路，不能出现因禁返贫。”该村村委会主任说，吕浩强的想法多少代表了镇里对九州江生态保护的期望——土地还耕：10万多平方米的猪场关停后，部分土地变建设用地为农业用地复耕，房前屋后的栽种橘红、何首乌、鸡骨草等中药材，田野上种植水稻、蔬菜等作物。

猪场转产成加工行业

鼓励一些养猪经验丰富、资金充足的村，由村干部组织带领养猪户，前往外省、外地的适养区“抱团”发展，再造优势。

还村上一片蓝天绿水，正是九州江生态保护战的根本目的。对于这幅蓝图，陆川县这样勾勒：关停禁养区所有猪场后，接着对污染了的水塘、沟渠进行全面清淤治理；对200家养殖场完成标准化改造。建成高架网床，九州江流域9个镇污水处理厂竣工试水运行。建成3个垃圾中转站、5个行政村环境连片综合整治项目，让全县群众喝上安全干净的自来水；把秀美乡村清洁工程和新农村建设结合起来，统筹做好环境整治这篇大文章。

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