一企一策让破产企业重获生机 陆川法院多措并举，解破产案审判难题

法官到企业进行法律指导

组建破产审判专业化团队；采取“一企一策”的差异化处置原则，为企业量身定制不同的解决办法；建立府院联动机制 ……陆川法院多措并举，充分发挥破产审判在服务新旧动能转换、助力营商环境优化、防范化解重大风险等方面的职能作用，推动破产审判工作实现新发展。

今年以来审结了超70%的破产案件

为了攻破难关，陆川法院专门组建了破产审判专业化团队，该团队由法院民二庭的3名中层干部、1名骨干法官和2名审判辅助人员组成。团队制定了破产案件审理流程及工作规范，加强破产审判标准化建设。按照从易到难、从点到面的工作思路，法院今年以来审结了超70%的破产案件，其中有2件是裁定受理至今已逾16年的长期未结破产清算案件。

在破产案件受理的咨询和审查阶段，该院坚持与行业主管部门保持沟通，提前收集涉案企业的基本情况和相关资料，预判各阶段可能发生的情况以及案件最终走向。此外，法院坚持以市场化为导向，结合债务人的资产状况、技术工艺、经营销售、行业前景等因素，对债务人是否具有挽救价值以及挽救的可能进行审查判断。

2004年12月，法院办理了陆川县珠砂有限责任公司破产清算案，审理后裁定该公司宣告破产。但该案进入破产程序后，该公司一直将厂房、宿舍、食堂出租经营，并获得国家淘汰落后产能拆除生产线奖补收入420万元，处置废旧设备收入69万元，经营总收入达1623多万元。根据这些现实情况，该院向陆川县政府释明该公司尚未达到资不抵债的情形，于2020年6月29日依法裁定驳回该公司的破产清算申请。

一企一策，府院联动机制解审判难题

根据各企业性质、运营状态、产业特点、资产状况、人员结构、形成原因等实际情况，法院采取“一企一策”的差异化处置原则，为企业量身定制不同的解决办法，确保实现债务人财产和债权人利益保护最大化。2004年7月，在审理陆川县农机修造厂破产案件中，该院裁定宣告该厂破产还债。根据原破产清算时债权人申报的债权、抵押债权（享有别除权的债权）合计达5805万余元。按该厂财产现状，即便对企业设备等财产进行评估、拍卖，所得价款远远无法满足债权人的清偿要求，将导致职工无财产可供安置。为实现该厂土地的价值变现最大化，有效保障职工的合法权益，该院与陆川县委政府积极沟通，依法先由政府收储该厂土地，在变更土地用途为商住用地后，再公开挂牌出让，所得资金全部用于安置破产企业职工。2020年6月29日，该院依法裁定终结该厂破产程序。

为推进“僵尸”企业及时处置，法院与陆川县委政府及相关部门建立了府院联动机制，为不同类型的“僵尸”企业退出方式提供具体的司法指导意见。对于以破产清算方式退出市场的企业，该院在破产立案受理等方面提供司法支持，2019年以来，共召开联席会议8次、近10个相关部门60多名干部组成工作组开展职工身份核对、土地回收、职工安置、债权债务关系处置等工作，有效地推动了企业破产审判进程。府院联动机制建立不到2个月，一直困扰该院的两件长期未结案件（陆川县农机修造厂破产案件、陆川县珠砂有限责任公司破产清算案件）得以快速审结。法院联合相关部门，通过构建破产企业税收管理协作机制、破产管理人选任机制、破产案件繁简分流机制，破产审判专项资金，切实为破产企业获取重生“保驾护航”。

数字：

至今年10月20日，陆川法院审理各类破产案件19件，审结15件，其中驳回破产申请2件，裁定终结破产程序13件，结案率为78.9%。通过破产审判，盘活土地204余亩、厂房6648平方米，安置职工1019人。

（记者 黄清 通讯员 覃坤）

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