米脂龙镇：配置脱贫“金钥匙”撬开致富“好门路”

龙镇光伏产业。

龙镇镇领导为贫困户送去衣物。

马湖峪村民靠养殖致富增收。

驻村干部入户填写贫困户信息采集表。

龙镇山地苹果建设。

张锦国高坤

脱贫攻坚是一场等不起、拖不住、慢不得的战斗，在榆林市米脂县龙镇脱贫攻坚的一线，随处可见县乡领导以及农村“第一书记”和帮扶干部的身影。他们深入村庄院落、田间地头，搞规划、争资金、修道路、兴产业、买种子、购农具……举全镇之力，集全民之智，大力推动光伏项目、山地苹果、种植养殖三头并进，撬动了村民生产生活的积极性，用智慧和汗水为全县精准扶贫工作注入了强大的活力。

压实责任：脱贫使命扛在肩上

俗话说，家家有本难念的经，幸福的家庭都是一样的，不幸的家庭却各有各的不幸，贫困人口致贫原因各不相同，有的读书致贫，有的因病致贫，有的家庭变故致贫，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，有的没有脱贫技术。

对于精准扶贫，国家提出了“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准”的“六个精准”要求，每一个精准都要依靠人，特别是当地领导干部带领大家去实施，因此，作为政策落地最后一公里的基层组织者，更要选对人、用对人，在应对脱贫攻坚错综复杂难题方面，能够有肝胆、见担当、肯吃苦、愿作为，切实把脱贫攻坚工作当成自己责无旁贷的义务。

在龙镇马湖峪村，就有一位搞精准扶贫工作善谋实干的县法院干部、驻村第一书记南永国。南永国自4月份驻村以来，积极走村串户摸清实情、精准识别、有的放矢。

50多岁的村民张崇有就是南永国特别用心、用情帮扶的对象。“老张耳聋，老伴患有重病，大儿子又残疾，一家4口人过得水深火热。”南永国说，考虑到张崇有家庭成员各自的身体不便，他先后多次陪同张崇有的老伴住院治疗，跑前跑后帮忙报销合疗费用，还积极联系市残联给张崇有的大儿子争取到残疾器具。

“授人以鱼不如授人以渔，老张虽然耳聋，但头脑清楚，手脚灵便，完全能通过自身的劳动能力脱贫增收。”南永国针对张崇有自身情况，为他“量身”制定了脱贫方案。

走进张崇有家，张崇有正穿梭在12头猪之间忙着喂养。南永国告诉我们，以前张崇有全家收入仅靠务农，日子过得捉襟见肘。今年，他鼓励推荐张崇有搞养殖，张崇有也愿意干，就养了12头猪，养好了卖猪肉、卖猪娃，都是一笔能拿到自己手里的钱。另外，南永国还给张崇有争取到一份家门口的“职业”——村自来水供水员，这样一来，张崇有家每月又多了600元的收入。

南永国懂农民、有公心，实实在在为乡亲们脱贫领路，确保不让一个家庭吃不饱饭、不让一个群众看不起病、不让一个贫困户没人管，确保精准扶贫让小康路上不落一个老乡。

在龙镇上下不乏南永国这样的脱贫领路人，这些干部扎根基层、在状态、善作为，切实把服务群众特别是困难群众的工作做实做细，也始终把“公仆意识”和“群众观念”贯穿到脱贫工作的始终，形成了一支沉得下去、敢于担当、善谋实干、狠抓落实的扶贫干部队伍。

精准发力：务实举措多点开花

龙镇辖区户籍总户数8415户，总人口24700人，在2017年扶贫对象核实与数据清洗工作中，龙镇最终确定建档立卡贫困户1702户，4678人，新增贫困户470户1198人，在册删除137户389人，保留1232 户3480 人。

脱贫攻坚战怎么打？选对路子很重要。这几年，龙镇瞅准自身光照充足的区位优势，从榆林能源集团争取到光伏产业，在镇内马湖峪村、老榆山村两村率先推进实施。

马湖峪村村主任樊磊介绍说，马湖峪的光伏扶贫电站总投资140多万元，建成后可每天发电200千瓦。“这些电不仅可以供应全村403户村民全年正常用电，预计还可以为村集体创造12万元左右的收益，如此下来，村内每户每人都可以享受到光伏产业带来的利益分红。”

种养殖永远是农户丢弃不了的本，龙镇村民通过政策补贴搞种养殖热情高涨。据悉，截至目前，2017年全镇发展到户项目资金兑现方面，采取分批次产业兑现方案，计划到户资金408.6万元，涉及1189户，实际兑现资金约217万元，兑现率达53%。

59岁的康占连去年养鸡约4000只，今年通过政府扶持补助新增500只，自筹购买1500只。“鸡养的多就是忙，一刻不得闲，但只要能挣到钱，我就有信心干！”康占连一边包装鸡蛋，一边算账说，从去年8月到现在，一天大约能卖出14箱鸡蛋,每箱鸡蛋装有12盘，一盘鸡蛋平均售价12元左右，毛收入约70多万元，除去成本，还剩六七万元收入，这要比种地能挣来钱。

说起龙镇“后起之秀”的主导产业当属山地苹果。近年来，龙镇抓住县委、县政府大力发展标准化山地苹果园建设的战略机遇，按照“一业主导、多业并举”的发展思路，把山地苹果作为壮大农村经济的主导产业、促进农民增收的主要抓手和改善生态环境的重要手段，在全镇范围内合理流转土地3218亩建设标准化山地苹果示范园。截至目前，共整合土地面积3218亩，达到验收栽植面积3218亩，果苗成活率达到89.8%，共涉及16个行政村，受益农户达270户，受益群众1250人。

激战正酣：千方百计攻坚克难

责任压实，方法对路，活力激发。近年来，龙镇上下加强顶层设计，大胆破旧立新，在扶贫开发的理念思路、方式方法、体制机制、保障落实等方面展开了一系列开创性工作，探索走出了一条具有米脂特色的脱贫攻坚路子。

随着脱贫攻坚深入推进，工作难度越来越大，龙镇有的村子出现了产业到户资金兑现率低，扶贫攻坚政策资金扶持力度和整合力度不够，生产力水平低下、生产性投入不足等苗头性和倾向性问题。

问题出现后，龙镇因户施策、对症下药，围绕精准扶贫精准脱贫基本方略，出台了一整套针对性强、含金量高的举措：加大产业资金兑现力度，积极探索创新扶贫模式，争取国务院扶贫办的政策支持，加大对特色产业的扶持。积极探索运用财政扶贫资金引导金融资金投入的新路子，以小额贷款和项目贷款为金融支持方式，重点支持12个贫困村中的特色产业和能人大户。坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能。

眼下，脱贫攻坚战正酣，米脂县龙镇明纪律、严作风、促整改，坚持定力、开足马力，精准发力、深处着力。目前，全镇建档立卡贫困户中，已脱贫795户2428人，在册贫困户907户2250人，贫困发生率10.8%。2017年预计脱贫退出一个贫困村，预计全镇脱贫83 户280 人。

扶贫打好精准牌，龙镇按下“快进键”，这只是米脂全县打响脱贫攻坚战役的一个缩影。一路走来，“抓转促”为米脂县脱贫攻坚“保驾护航”，产业扶贫、金融扶贫、劳务输出、易地扶贫搬迁、生态建设扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底扶贫等一系列工程在这片黄土地上深入推进，领航越来越多的贫困群众稳定脱贫。

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