现代农业奏响致富欢歌——党的十八大以来榆林农业发展成就回眸

山地苹果已成为米脂、绥德、子洲等南部县带动农民致富的支柱产业（资料照片）。

本报记者 魏丽娟

榆林地形地貌多样，土壤类型丰富，有46种主要农作物，是世界红花荞麦优势产区、世界果树资源八大原产中心之一，也是全国著名的马铃薯优生区、最佳种子生态区。

党的十八大以来，榆林确立“两基地一中心”目标，农业发展不断探索新路径，谋求新发展，实现了“两增三快四突破”，产业结构更加优化，新型经营主体快速壮大，走在了全省前列，黄土地上处处奏响农业致富的欢歌。

五年来，榆林市深入推进供给侧结构性改革，毫不放松农业生产调度，呈现出“稳中有升、持续向好”的良好态势。粮食产量持续增收，全市粮食产量由“十二五”初的138万吨增长到2016年的161万吨，实现了十三连丰。农民人均可支配收入持续增长，由“十二五”初的6520元提高到2016年的10582元，年均增长9％以上，超出全省平均水平1186元。

产业基地快速发展，目前已建成马铃薯生产基地300万亩，占到全省的三分之二以上，是全国五大生产地级市之一，马铃薯主食加工全面启动。建成山地苹果基地65万亩，成为陕西苹果“北扩西进”战略的重要接续地，建成蔬菜生产基地44万亩，成为陕西省优质蔬菜生产基地，建成小杂粮生产基地144万亩，是全国重要的优质小杂粮生产基地之一，建成中药材生产基地22万亩，成为农民增收的新途径。

新型经营主体快速壮大，全市农业产业化重点龙头企业达到328家，其中国家级龙头企业2家；现代农业园区总数达到227个，其中国家级1个、省级48个；农民专业合作社9500多个，其中省、市级示范社近500家；认定的家庭农场1725家，其中省级136家；建成省级“一村一品”示范村571个、全国“一村一品”示范村镇4个，均走在了全省的前列。休闲农业快速崛起，全市休闲农业经营主体从无到有，2016年底达到110家，接待游客342万人次，实现营业收入2.5亿元，从业人员年人均报酬达2.7万元，成为一二三产业融合发展的重要载体。

农村集体产权制度改革实现新突破，在榆阳区赵家峁试点“4＋1”股权改革，在横山区高圪垯村试点政府财政扶持资金折股量化，在靖边县马季沟试点农村承包土地股份合作，取得显著成效，成为全省农村集体产权制度改革的典型，受到中省主流媒体的广泛关注。

农产品品牌建设不断加快，榆林农产品更有“面子”。榆林率先在全国制订了市级农产品品牌发展战略规划，品牌建设有了“路线图”和“时间表”。坚持质量优先，大力开展“三品一标”认证，持续增加绿色、安全、优质农产品供给，全市认证无公害农产品226个，绿色食品15个，有机农产品15个，农产品地理标志登记保护产品11个，有9个县市区通过了无公害农产品产地整县环评，有6个产品入选全国名特优新农产品目录，横山大明绿豆成为中欧地理标志互认产品。着力打造榆林马铃薯、小杂粮等六大区域公共品牌，2017年正式启用了榆林优质农产品LOGO标识，并成功举办了榆林市首届农产品包装设计大赛。

农产品质量安全工作起步早、效果好，榆林市率先在全省建成了农产品质量安全追溯系统和企业诚信平台，并在全国率先开展食用农产品产地检验合格证明试点工作。同时，积极推广质量安全追溯系统和食用农产品产地合格证，全市已有156家企业、合作社、农业园区纳入追溯系统，有100多家企业、合作社和农业园区应用食用农产品产地合格证，出具合格证100万枚，全市农产品总体合格率一直保持在97％以上，未发生一起重大农产品质量安全事件。

农业科技支撑体系建设也实现新突破，中省在榆林市建立了“四站两中心”，即国家玉米、马铃薯、食用豆和糜谷等4个产业技术体系综合试验站，陕西省马铃薯工程技术研究中心和马铃薯良种繁育中心，榆林市与西北农林科技大学合作共建马铃薯、小杂粮、玉米、山地苹果等4个试验站，深入开展种质创新和品种选育、新品种示范展示、技术集成研究与示范等方面的科研开发，有力地促进了农业前沿科技成果在榆林的转化应用。

五年来，榆林不断推进农业项目资金向贫困地区倾斜，马铃薯良种繁供“一亩田”工程、谷子良种统繁统供、旱地全膜双垄沟播玉米、山地苹果、新型职业农民培育等项目实现贫困县全覆盖，仅2016年，榆林市1304个各类新型经营主体就带动贫困户17470户，强化了与贫困户的利益联结机制，农业产业发展仍然是农民脱贫致富的主要方法和重要举措。

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