应对金融危机影响 促进工业持续增长

榆林市投入5.5亿元扶持资金

本报通讯员韩智伟报道 去年8月以来，席卷全球的金融危机对榆林市工业生产造成较大冲击。为有效应对金融危机的影响，市委、市政府按照“保增长、调结构、促发展”的要求，加大财政的倾斜扶持，拉动工业经济的发展。据统计，从去年8月以来至今年年底，全市共安排各项扶持资金5.5085亿元，约占今年地方财政收入的10%，其中市本级5.1308亿元，县区配套3777万元。

为充分发挥扶持资金“四两拨千斤”的作用，市上成立全市经济预测分析和政府干预经济工作领导小组，研究出台《加强工业经济运行管理实施意见》和相关政策，明确规定了扶持资金的补贴对象和相关补贴标准、操作办法，做到专款专用、及时拨付，确保救市资金起到应有的效果。针对工业企业运行中存在的问题，重点强化了以下六方面的扶持：

一是扶持企业解决融资问题。建立政府、银行、企业联席会议制度，主动协调各商业银行，深入企业进行点对点对接，帮助企业解决贷款问题。积极搭建融资平台，组建国有资本运营公司、担保公司、中小企业贷款公司，着力解决企业融资难问题。市上暂缓征收国有企业资本收益1亿元，帮助企业渡过了难关。

二是扶持载能企业的发展。为保住电石、铁合金、金属镁这些地方传统特色产业，从去年12月至今年3月15日，给载能企业用电在现行电价的基础上，每度优惠下浮8分钱；从今年3月16日至年底，给载能企业生产用电每度7分钱的奖励。全市共安排载能企业用电补贴1.2967亿元，使大部分载能企业恢复生产、保本微利运行。

三是扶持发电企业的运行。去年后半年，市上实行电煤限价、煤矿与电厂结对等办法，保证电厂的发电用煤。奥运会期间，市上共安排火电企业发电补贴4787万元，对地方电网内的21户发电企业，给予每度3分钱、期限3个月的发电补贴，确保了奥运期间的电力供应。

四是扶持企业的正常生产。为鼓励企业开足马力生产，市上共投入6131万元，对企业流动资金贷款和大宗工业产品储备进行贴息，对工业产品促销进行奖励，提高了企业生产的积极性。

五是扶持相关产业的发展。加大财政资金的投入，共安排2.12亿元专项发展资金，支持中小企业、能化产业、资源勘探、盐田开发、加工制造等产业的发展，增强了企业应对危机的能力。

六是扶持企业技术改造。围绕中省出台的产业调整和振兴规划，实行企业技改补贴制度，改造提升传统产业，培育发展新型产业。有关县区还根据县域工作实际，对部分企业进行返税、让利、补贴，极大地带动相关产业的发展。

在市上扶持资金和调控政策带动下，全市经济呈现一季度触底、二季度回升、后半年向好的发展趋势。今年1至9月份，全市共完成GDP698.15亿元，增速由一季度的6.2%，提升至上半年的10.1%，前三季度进一步回升至11%。1至11月，全市实现工业总产值1232亿元，增速由上半年的-1.3%回升至前11个月的5.3%；实现工业增加值715.3亿元，增速由上半年的7.8%回升至前11个月的10.2%；主要工业产品，煤炭、原油、天然气、精甲醇、兰炭、发电量等产品产量均大幅增长。工业经济正逐步摆脱金融危机的影响，显现出强劲的发展态势。

应对金融危机影响 促进工业持续增长

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