市人民政府市长胡志强
2010年6月5日是第39个世界环境日,联合国环境规划署将今年世界环境日的主题确定为:“多样的物种·唯一的星球·共同的未来”。为呼应这一主题,国家环保部确定今年的世界环境日中国主题是:“低碳减排·绿色生活”,这充分体现了国家发展低碳经济,促进节能减排,追求绿色生活的决心和信心。
环境保护是我们的基本国策。为应对世界气候变化,国家主席胡锦涛在去年9月的联合国气候峰会中,向世界表明了我国发展低碳经济的决心。国务院总理温家宝在去年11月的国务院常务会议中提出,到2020年我国单位GDP的碳排放比2005年下降40%-45%。榆林是正在建设的国家级能源化工基地,加强环境保护,走低碳经济发展之路,追求绿色生活,对榆林市实现跨越发展和可持续发展具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。近年来,我们按照“三个转化”要求,始终坚持环境和发展相统一、相协调、相促进,大力发展循环经济,积极探索以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳经济发展之路,取得了一定的成效,但与国家发展低碳经济的要求还有较大差距,特别是随着工业化、城镇化和新农村建设进程的加快,榆林市经济社会发展与资源环境约束的矛盾越来越呈现出来,我们面临的环境形势仍将十分严峻,发展低碳经济仍然任重道远。各级各部门要切实把思想和行动统一到中央的决策上来,更加注重低碳产业发展,更加注重低碳城市建设,更加注重绿色生活模式,用低碳经济发展理念指导具体工作实践。
第一,用低碳经济发展理念引领经济社会可持续发展。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为特征的经济模式,发展低碳经济是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程。当前,要根据国际国内低碳经济发展的新形势与榆林市能源供需现状,确定发展低碳经济的指导思想、具体目标和保证措施,把发展低碳经济与榆林市区域发展战略相结合、与产业结构调整战略相结合、与节能减排战略相结合,加快实施“三个转化”,加快产业升级,实现更高水平的工业化。要规范低碳产业发展,提高产业门槛,做好战略规划,加强宏观调控,合理分配资源,引导企业合理投资,对不经改造、不达标的“两高一资”企业不予准入,切实转变传统粗放型经济发展方式,实现节约资源和保护环境。要大力支持减排减碳技术的研发和运用,倡导全民低碳行动,树立和培养公众的低碳意识,引导公众崇尚和践行科学健康的生活方式。
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